要使科技立异成为支撑引领经济社会展开的榜首动力， 有必要伴随着系统机制的革新立异

  2004年榜首次去讲课时，万钢的身份是同济大学校长；9年后再去，他的身份变成了全国政协副主席、致公党中心主席、科学技能部部长。

  2005年参加我国致公党、2007年中选主席的万钢，仍是革新敞开今后首位担任部委“一把手”的非人士。对此，万钢曾说自己一边在做国家的科技作业，一边饯别我国领导的多党协作准则。

  自上世纪90年代初完毕在德国的留学生计并成为德国奥迪轿车公司工程师开端，到2001年头承受时任科技部部长朱丽兰的约请回国掌管新动力轿车的开发作业，再到成为国家领导人，尽管职务不断在变，但万钢一向有一个不变的身份：科学家。1952年8月出世的他，也是新我国科技展开进程的直接参加者和重要见证人之一。

  我国新闻周刊：你说过这样一句话：机会是少纵即逝的，应战是萍水相逢的。新我国70年的展开进程里，在科技领域，有没有哪几回要害机会显得分外重要，也被很好地捉住了？

  万钢：咱们常说新我国建立时积贫积弱，但其实，积贫积弱的阶段是从战役，也便是列强的坚船利炮打破我国国门时，或许说更早一些时分就开端了。这个绵长的前史进程中，世界科学技能在展开，但可以说机会从没有被捉住过。

  新我国建立后，党中心对科技作业高度重视，国家组建了我国自然科学作业者协会，并创建我国科学院，郭沫若先生担任了我国科学院首任院长，在那个时分，咱们都遍及认为自然科学和社会科学是紧密结合的。从榜首个“五年计划”开端，中心就将科学与技能展开摆在显着的方位，主席清晰提出了“向科学进军”的标语。1956年，周恩来总理掌管拟定《1956-1967年科学技能展开远景规划》(“十二年科技规划”)，开端建立了国家科研系统，产生了以“两弹一星”为代表的一大批严重科技效果。

  “两弹一星”的横空出世，不只意味着新我国科技系统、工业系统开端建造起来，更重要的是代表了新我国的国防系统站立起来了。“两弹一星”是我国公民真实站立起来的标志。当然，我国也首先向世界宣告，不首要运用核武器，不会对无核国家要挟或许运用核武器。

  回忆“文革”前新我国科技展开的前史，尽管咱们是从积贫积弱阶段困难起步，可是国家对自然科学和技能的展开给予了高度重视，特别是在国防安全方面。

  从革新敞开开端，我国走向了“富起来”阶段。就科技展开而言，在拨乱兴治的一同，发起“科教先行”，迎来了“科学的春天”。实际上，这个阶段在十一届三中全会之前就开端了。同志复出今后，榜首件事是康复高考，第二件事便是着重科技复兴，招集科学家开了一系列的会议。科技和教育是孪生姐妹，让一大批人上大学，某种程度上也是为了科技的展开，科技展开和人才培养是并行的。我自己也便是在那个阶段，考上了研讨生。

  万钢：这是一个世界大势，强国一定是科技强、教育强，才干完成耐久的经济强。“文革”后我国百废待兴，要想在短时期内追逐上去，就有必要捉住机会。革新敞开初期，中心提出了科技与经济展开相结合，为经济建造服务的要求，一系列革新办法，都在推进这项作业。到上世纪90年代，党中心又提出了科教兴国、人才强国的战略，更大力度地支撑科技、教育的展开。

  进入新世纪之后，党中心国务院于2006年公布了《国家中长时间科学和技能展开规划大纲(2006-2020年)》，清晰尔后15年我国科技作业的指导方针是“自主立异，要点跨过，支撑展开，引领未来”，发动施行了一批国家科技严重专项，确立了以商场为导向、企业为主体、产学研紧密结合的技能立异系统。现在，这项规划已到了收官阶段，社会的遍及反应是，规划在我国科技事业展开中发挥了举旗定向、凝集一致、驱动展开、确保安全等重要效果，预订的方针根本完成并获得明显成效。科技部正在安排科学家总结评价，展开新的中长时间规划。

  十八大今后，以习同志为中心的中心高度重视科技作业，将立异驱动展开作为国家战略，我国科技立异站在了新年代的新起点。在2016年举行的全国科技立异大会上，习发出了建造世界科技强国的召唤。之后，中心、国务院发布了《国家立异驱动展开战略大纲》，清晰了“三步走”的战略，将中长时间规划的要求又进步了一步。

  从“十二年科技规划”到立异驱动展开战略，表现了“一张蓝图绘究竟”的战略定力，确保了我国科技可以继续地走在展开道路上。在与国外同行和朋友攀谈时，不管其来自发达国家仍是展开我国家，他们常常欣赏的一点，便是我国可以拟定久远的规划，并且这个久远规划可以有用落地，构成了全社会一同尽力的气氛，众志成城地到达方针。这便是我国的准则优势地点，也是新我国建立70年来科技立异继续展开的重要确保。

  万钢：当然也有经验，“”便是一个沉痛的前史经验。对我国影响很大，特别是在科技展开方面造成了一个断层。现在非常重要的两个科技领域——集成电路和生命科学，在上世纪60年代就现已开端研讨了，但后来都没能捉住机会。“文革”十年所导致的断层，首要表现为科学和工业技能展开上的断层，其次是人才培养上的断层。革新敞开今后，咱们尽力地盯梢世界科技行进的脚步，可是由于根底薄弱、前面呈现的断层，咱们有必要支付长时间的尽力，才干完成追逐和逾越。通过近40年的尽力奋斗，其时我国科技领域现已进入“领跑、并跑、跟跑”并存的阶段，“领跑者”要敢为人先，勇闯“无人区”，“并跑者”要掌握机会、弯道超车，“跟跑者”要差异化立异，另辟捷径。总归，咱们要发挥准则优势，凝集一致，构成最大合力，才干完成建造立异型国家的方针。

  一同，咱们也要积极地展开世界协作，特别是同“一带一路”沿线国家携手展开。前一阵，彭博社来采访我，我告知他们，咱们要坚持科技和经济的全球化，鼓舞企业坚持科技立异和敞开协作。科技立异是服务全人类的，谁也不能由于一个企业的立异领先去赏罚它。

  我国新闻周刊：2004年，你榜首次到给中心政治局讲课，其时的标题是“面向2020年的我国科技展开战略”。现在很快就到2020年了，回望曩昔，会有些特别的感触吗？

  万钢：可以两次为中心政治局团体学习解说是我终身的荣誉。2003年下半年，中心国务院安排了上千名专家，研讨拟定《国家中长时间科学和技能展开规划大纲(2006—2020年)》，我是参加者之一。2004年12月的中心政治局团体学习，主题是“面向2020年的我国科技展开战略”，我和孙鸿烈院士一同解说，陈述咱们对世界国内科技展开的局势与剖析，关于科技规划的主意和主张。记住其时提出了“自主立异、要点跨过、超前布置、服务展开、世界协作”主张，得到了中心国务院的高度重视，为凝集一致作出了奉献。

  2013年9月的解说人实际上是很多科技人员。其时，参加会议的中心和各部委领导来到北京中关村科技效果展现馆，各位领导饶有兴趣地听取科技人员和企业家用什物解说了他们的科研效果和展开前景。我首要陈述了中长时间规划施行以来，特别是十八大以来获得的开展、其时世界科技局势与革新立异的开展与主张。习作了重要讲话，对下一步作业进行了战略布置。

  我国新闻周刊：2004年在讲课，“自主立异”是你说到的五个概念之一。9年后，你2013年再次给中心政治局讲课，主题则变成了“施行立异驱动展开战略”。这意味着中心愈加着重立异的效果了吗？

  万钢：将“自主立异、要点跨过、支撑展开、引领未来”作为建造立异型国家的指导方针，是着眼于其时世界规模内科技和经济全球化的展开局势的，是一个全体展开的战略，获得了明显的开展和效果。特别是十八大拟定了立异驱动展开战略，提出了以科技立异为中心，推进系统机制立异的要求。《国家立异驱动展开战略大纲》清晰提出双轮驱动，便是要完成科技立异和系统机制立异相结合。

  行走在月背的玉兔二号巡视器。我国探究和实践了企业为主体、产学研紧密结合的协同立异机制，在载人航天、嫦娥探月、大数据、云核算等国家急需和战略必争的领域中获得了明显效果。 图/国家航天局

  很长一段时间，咱们所说的“科技先行”，重视的是效果的产出。但要使科技立异成为支撑引领经济社会展开的榜首动力，有必要伴随着系统机制的革新立异。咱们要遵从科技展开的规矩，继续稳定地支撑根底研讨和前沿探究，深化耐久地霸占要害技能，坚持不懈地集合、培养和强大科技人才队伍，精心构建杰出的立异生态。这一切，都需求用深化科技系统革新，立异系统机制来确保。

  从根底研讨、技能立异到工业展开，往往要通过十年以至于几十年的艰苦尽力。我国科技展开根底薄弱，在工业生态不齐备的情况下，进入商场，完成工业化好不容易，可是再困难也要坚持，哪怕先做“备胎”，也要捉住机会，才干完建立异才干的进步，这也需求系统机制的确保。

  从科技展开的前史和近年来的实践来看，只要不断地进步自主立异的才干，施行立异驱动展开战略，才干使我国的科技立异支撑经济社会更好更快地展开，更好地满意公民完成美好生活的需求。也只要这样，才干完成更高水平的敞开协作，才干和各国一同一同应对气候变化、动力革新、环境保护、减贫脱贫等各方面的一同应战，构建人类命运一同体。

  我国新闻周刊：从实践的视点看，要让自主立异和敞开协作继续坚持同步，或许说是继续处于相匹配的状况，难度在哪里？

  万钢：本世纪以来，经济全球化促进了世界各国的联络，也重塑了立异的形状，敞开与立异成为全球化年代的鲜明特征。其时，科技和经济全球化的态势日益凸显，表现为科学常识广泛传播与遍及、科技人才自在活动、技能有规矩搬运和分散、工业合理分工、商场敞开准入，推进着全球政治、经济、社会和文明重构，进步了全球资源配置的效益与功率。

  可是，当今世界的展开中存在着逆全球化的危险：科学研讨的逆全球化阻挠了常识的活动，技能立异的逆全球化阻断了技能的搬运和分散，经济的逆全球化使全球资源供给链断裂，给各国的工业造成了很多的短板缺项，导致了资源的低效与糟蹋。

  纵观前史，人类科技进步的进程是自主立异和敞开协作相得益彰、相互促进的进程。面向未来，科技立异展开有必要要首先完成高水平敞开协作，在此进程中也要不断地进步自主立异的才干。不只要把世界先进技能“引进来”，也要使我国自主立异的先进技能“走出去”，在竞赛协作中进步展开的质量。因而，咱们要在更高起点上推进世界各国尽力构建互利共赢的伙伴关系，全面进步科技展开水平和管理才干，同享立异展开的效果，应对人类社会所面对的一同应战，在完成本身展开的一同惠及更多国家和公民，推进全球规模平衡与可继续展开。

  我国新闻周刊：约9年前，你曾在承受采访时说过，和发达国家比较，我国企业的立异水平比较低。这个距离现在是被拉大仍是逐步缩小？

  万钢：全体上看，咱们的企业立异水平的确得到了快速的进步：我国探究和实践了企业为主体、产学研紧密结合的协同立异机制，在载人航天、斗极导航、嫦娥探月、深海勘探、移动通讯、资源勘探、超级核算、大数据、云核算、新材料、数控机床、大飞机、高铁和新动力轿车、航空发动机和燃气轮机、新一代人工智能等国家急需和战略必争的领域中获得了明显效果，成功地完成了“后发先至”，向引领型展开方针跨进。

  从科技投入的视点看，我国全社会研讨与实验展开(R&D)经费支出为19657亿元，企业占比75%以上。2018年，在全球研制投入经费最高的2500家企业中，我国有438家，上榜数量居全球第二，我国企业在前100名中占11家。在2019年《财富》世界500强企业榜单中，我国上榜企业129家，位列榜首，并且有些企业的排名很靠前。

  可是，咱们也要看到，与世界强国比较，我国全社会研制投入之所以还没有到达占GDP总量2.5%的水平，这其中有系统机制的原因，也有许多工业本身展开的问题。因而，咱们需求将更多的注意力放在一些亟须调整的工业上，特别是满意公民神往美好生活的需求，捉住展开机会继续行进。我认为，尽管整体来说距离在逐步缩小，但水平良莠不齐，根底不行结实，还有不少短板缺项，“三跑并存”还会继续很长一段时间，需求咱们不断尽力奋斗。

  现在大的趋势和环境也在发生变化。咱们建造科技强国、进步立异才干和推进世界高水平敞开协作，两者是相得益彰的。一个科技强国，必定是敞开协作，并且是高水平的敞开协作。咱们在着重自主立异和敞开协作的一同，要特别注意防止闭锁的思想，有必要要参加竞赛，而真实的竞赛应该是敞开式的竞赛。