原标题：革新老区庆阳：“双轮”驱动“三化”并进“四建”支撑思路推进高质量展开

  ——庆阳市以“双轮”驱动、“三化”并进、“四建”支撑思路推进高质量展开陈述

  2021年12月8日至10日，我国庆阳市第五次代表大会隆重举行。站在“两个一百年”的前史交汇点上，放眼百年未有之大变局，市委安身庆阳经济社会展开的全体性特征和阶段性特征，精确掌握庆阳在新展开格式中高质量展开的方位坐标，清晰了未来五年庆阳展开的全体思路：施行“双轮”驱动，坚持“三化”并进，强化“四建”支撑，走出一条革新老区高质量展开的新路子。

  思路决议出路，方针催人奋进。庆阳大有可为，应当大有作为，要害是事在人为。

  2022年，庆阳市上下深化遵循党的二十大、省第十四次党代会和市第五次党代会精力，紧紧环绕“双轮”强引擎，环绕“三化”打根底，环绕“四建”优保证，全力推进革新老区由资源大市向工业大市转型、由工业大市向工业强市转型、由一般节点城市向区域性中心城市转型，打出了推进经济高质量展开的“组合拳”，绘出了新时代新征途上的新画卷。

  工业化创造财富，城市化集合财富。庆阳的资源禀赋和区位特征，决议了有必要把归纳动力化工基地和区域性中心城市建造作为高质量展开的“两个轮子”，协同发力，微弱驱动，促进经济提档加速、跨过展开。——市第五次党代会陈述

  庆阳资源富集，石油资源储量78.8亿吨，天然气地质储量2万亿立方米，煤炭资源猜测储量2360亿吨，煤层气猜测储量1.4万亿立方米，页岩气归纳猜测地质资源量1.8万亿立方米，风能资源可开发量约800万千瓦，太阳能资源可满意150万千瓦以上光伏发电需求。

  作为动力资源大市，庆阳承当着保证国家动力安全的政治职责，建造陇东归纳动力化工基地条件得天独厚。

  一年来，庆阳市集合陇东归纳动力化工基地建造，加速推进油煤气资源和新动力规划化、绿色化、智能化开发，举全市之力拓存量、创增量，延链条、集合群，动力工业迎来了新一轮大开发、大建造、大展开的新机遇。

  石油资源是保证国家动力安全的中心。庆阳是长庆油田的发祥地和主产区，中石油玉门油田、辽河油田和中石化华北分公司也先后进驻庆阳开发建造，这儿的原油年产量约占到全国的1/12。多年来，庆阳全力支撑油田企业进步油气勘探，发现储量10亿吨级的庆城大油田，建成100万吨国家级页岩油开发演示区。2022年3月2日，市委、市政府和中石油长庆油田公司在兰州举行新闻发布会，宣告长庆油田陇东油区及矿权流转协作开发区年产油气当量打破1000万吨，庆阳革新老区全面建成千万吨油气出产基地，油气资源开发进入新纪元。

  现在，庆阳油气开发区域掩盖全市8县（区）106个城镇，占全市城镇总数的91.4%，构成了华池县、环县、庆城县、合水县4个百万吨级产油大县。据市动力局计算，本年1至10月，全市全口径原油出产量876.6万吨，较去年同期添加58.9万吨，添加7.2%；出产天然气4.29亿立方米，较去年同期添加1.29亿立方米，添加63%。

  8月30日，甘肃动力庆阳煤电有限职责公司以80多亿元的价格，顺利竞得宁县中部煤炭资源区块矿业权。

  庆阳市的煤炭煤质为低灰、低硫、高发热值的弱粘煤和不粘煤，是优质的动力和化工用煤。安身于富煤贫油少气的国情和以煤为主的动力结构，我市抢抓煤炭开掘“窗口期”，以建造绿色化矿区和现代化、大型化矿井为方针，全力加速煤炭资源智能开掘，推进煤炭高效清洁使用。

  宁正、沙井子、甜水堡、宁西4个煤炭矿区全体规划获得国家展开变革委批复，总规划7230万吨/年，已核准煤矿5座，总产能2430万吨/年；核桃峪800万吨/年矿井、甜水堡二号240万吨/年矿井完结竣工查验、正式投产，刘园子90万吨/年矿井完结全面复产；新庄800万吨/年矿井正在抓住推进矿建三期工程，马福川500万吨/年矿井完结工业场所“五通一平”和开始设计评定……

  本年1至10月，全市累计出产煤炭396.83万吨，估计全年煤炭产量将到达515万吨。伴跟着捷报频传，滚滚“乌金”源源不断地被输送到地上，庆阳的资源优势加速向经济优势深度转化。

  “油煤气共炼、风景电耦合，完结多能互补、多极打破、多点支撑”。在陇东归纳动力化工基地建造中，庆阳一直把工业作为高质量展开的“主引擎”，在延链补链强链上精准发力，获得了一项项喜人的效果——

  庆阳瑞华动力公司20万立方米/年天然气提氦项目建成投运；重庆庞大化工公司20万吨双氧水、2万吨吗啉项目加速建造，填补了庆阳天然气化工项目空白；全市配套建成天然气输气干线亿立方米/年，构成了西气东输管道气与陇东自产天然气一起供气的新格式；陇东至山东±800千伏特高压直流外送工程可行性研讨作业全面发动，正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目获得核准，作为外送工程电源支撑的我国首个千万千瓦级多能互补清洁动力基地在庆阳发动建造；华电20万千瓦风电项目建成并网，到10月底，全市并网总规划113.98万千瓦，估计全年新动力发电量将到达18.15亿千瓦时；市政府别离与华能甘肃公司、东方电气集团东方锅炉、天能电池等9家公司签定数字动力工业、氢能工业链、村庄复兴与新动力交融展开等项目协作结构协议……

  西峰，一座由小镇生长起来的城市，是庆阳市委、市政府所在地和中心城区，也是未来展开的中心。

  庆阳市仔细遵循执行国家区域展开战略，加速建造以西峰区为中心、辐射带动陕甘宁毗连区域高质量展开的区域性中心城市。市委、市政府出台了《关于加速区域性中心城市建造的定见》，并配套拟定了推进城市公共根底设备建造、进步城市生态环境质量、加强规划处理和土地要素保证、加速教育卫生作业展开、推进文明旅行体育交融展开进步城市文明影响力、推进区域消费中心城市建造、活跃引才引智促进创业立异、加强城市精细化处理、党建引领城市底层处理9个作业计划，加速建造环境优美、功用完善的生态宜居之城，文明厚重、特征显着的人文魅力之城，敞开容纳、生机爆发的创业立异之城。

  《关于加速区域性中心城市建造的定见》提出，到“十四五”末，庆阳市城镇化率到达50%以上，西峰建成区面积到达60平方公里以上、人口到达60万人以上，西峰区经济总量和增幅在全省和周边市县（区）位居前列，人均GDP与全国距离显着缩小，城市功用愈加齐备，归纳承载力、中心竞赛力、资源集合力和辐射带动力明显增强，构成以市区为中心、县城和特征镇梯次联接的“1+7+N”城镇化展开系统，市域首位度和区域影响力显着进步，陕甘宁毗连区域中心城市位置稳步进步。

  一年来，庆阳市依照“一年打根底、三年见成效、五年大变样”的方针，坚持“人地相宜、市区共建、新老偏重、软硬兼施、政企合力”的准则，施行以旧城更新、新城建造、公共服务质量进步、市容环境改造为主要内容的城市建造，坚持中心城市与工业园区联动，以城聚产、产城交融，尽力把庆阳建成陕甘宁毗连区域交通中心、经济中心、消费中心、医疗中心。

  定了就干、说了就算、完不效果要担责。前三季度，市委、市政府主要领导组织举行2次区域性中心城市建造作业推进会议，听取市直部分和西峰区作业展开情况汇报，研讨处理存在问题，组织布置阶段性作业。印发了《庆阳市“十四五”新式城镇化展开规划》《庆阳市“十四五”卫生健康作业展开规划》等系列专项规划和《庆阳市城市更新处理办法》《关于加速户籍人口城镇化作业的施行定见》《关于培养健康房地产商场扩展住所消费的施行定见》等规范性文件，全力推进陕甘宁毗连区域区域性中心城市建造。

  依照区域性中心城市“1+7+N”城镇化展开系统，庆阳市杰出西峰城区中心位置，一揽子编制了西峰城区城市总规、片区详规、专项规划和城市设计，夯实城市建造运营的根底。一起，施行了庆阳市三维城市信息模型（CIM）使用系统建造项目，用于辅佐城市规划计划三维报建和批阅使用，完结项目从规划、批阅、查验的一致空间数据处理，满意规划处理事务数据剖析和处理需求，终究完结全市规划建造处理的数字化和才智化。

  项目是完善城市功用、进步城市档次的系统工程，也是增进民生福祉的重要民意工程。经过市、区两级的一起尽力，陇东区域医疗中心、陇东风情园等项目加速推进，西合、东绕城两条一级公路正式开工，庆阳市区应急水源主体工程全面建成并顺利完结全线联合试通水运转，北部分户区根底设备改造等一系列要点公共设备、公共服务项目建成并交付使用，联合小学新校区归纳教学楼、黄官寨实验学校教学楼建成投用，庆阳一中改扩建一期、南街小学东教学楼、向阳小学教学楼完结主体工程，新老城区多条长时间影响大众通行和限制城市展开的“断头路”现已打通，城区新增绿地上积346亩，100座高规范公厕、20座水平式废物紧缩站建造改造全面完结……城市功用进一步完善，城市形象进一步优化，城市质量进一步进步，城市区域影响力和集合带动力进一步增强。

  作为陕甘宁毗连区域区域性中心城市建造的主阵地和主战场，西峰区依照市委、市政府“改观人居环境、改进寓居条件、改美城市面貌、改富居民住户”的要求，坚持以改为主、以拆为辅、“留改拆”并重的准则，发动施行了秦霸岭商场、西郊蔬菜商场2个片区改造更新项目，加速推进对老城区寒酸房子、寒酸修建以及公共设备老化等问题的整改，进一步进步辖区居民的寓居质量，改进城市的全体形象。在城市硬实力不断进步的一起，西峰区集合城市软实力进步，继续展开“城市处理进步年”活动，厚实展开“一难两乱”专项整治，会集展开户外广告处理、门头店招提质改造、架空线缆整理整治、规范市政工程施工围挡，常态化抓好拆违治乱等作业，为市民大众供应一个洁净、整齐、有序、适意的生活环境。

  高质量展开的要害在于高效益的工业。坚持以农业现代化、工业绿色化、文旅交融化为方向，强龙头、补链条、集合群，杰出科技赋能，推进工业优化晋级，构建具有较强商场竞赛力的工业系统。——市第五次党代会陈述

  无农不稳。作为全省粮食主产区之一，庆阳归于“以优质苹果和牛羊为主的陇东雨养农业区、陇东农产品主产区、陇东循环农业区”，享有“陇东粮仓”的美誉，肩负着保证国家粮食安全的政治职责。

  一年来，庆阳市依照“工业兴隆、生态宜居、乡风文明、处理有用、生活富裕”的总要求，以农业现代化为总抓手，以保证农业稳产增产、农人稳步增收、村庄安稳安宁为方针，厚实推进村庄各项作业全面展开。

  紧盯秋播、春播、复种“三道防地”，层层签定粮食出产方针职责书，树立粮食作物栽培台账，将使命执行到村组、农户、地块，靠实粮食出产职责；推行全膜双垄沟播技能302.46万亩，测土配方上肥734.39万亩，执行各类保证粮食出产补助资金5.19亿元；新建高规范农田41.56万亩，整治撂荒地栽培粮食作物25.52万亩，引导大众腾退苗木占用犁地耕种粮食作物8.79万亩……到现在，全市完结粮食耕种面积614.84万亩，占使命590万亩的104.2%，估计粮食产量到达168.38万吨，占使命136.5万吨的123.36%。

  在保证粮食出产安全的根底上，庆阳市以现代丝路寒旱农业三年倍增举动为抓手，依照“保粮、扩畜、提果、增菜、养菌”的思路，加速农业工业结构调整，推进特征工业提质增效、延链增值。

  ——调优结构扩规划。以畜禽饲养牵引农业工业结构优化晋级，带动苹果、设备蔬菜、食用菌工业高质高效展开。第三季度，全市牛、羊、猪、鸡出栏别离添加9.42%、17.35%、15.09%、13.45%，估计苹果、蔬菜、中药材、食用菌产量别离到达144万吨、58.7万吨、9.56万吨和5017吨。

  ——育强龙头补短板。加大工业链链主企业和骨干企业引培，培养产量10亿元以上龙头企业1家、5亿元以上2家、1亿元以上4家，以农产品精深加工和食物工业带动工业延链增值。建成农人专业协作社8011家、家庭农场2142家、农业社会化服务组织383个、农业出产保管服务组织1841个，以商场化联农带农机制带动农户继续增收。

  ——创立园区促交融。稳固进步宁县苹果国家级现代农业工业园，加速环县国家农业现代化演示区、镇原肉鸡省级工业园建造，继续推进环县肉羊、西峰生猪等7个省级工业园创立，同步展开市级工业园联创，完结“一县一园”。

  ——狠抓项目扩出资。紧盯中省出资方针导向，争夺省级以上财务农业项目14类47个，执行项目资金9.55亿元。加大农业村庄范畴项目招商引资，签约特征农产品及食物加工工业链项目11个，到位资金6.53亿元；兰洽会签约项目3个，总出资46.97亿元，已悉数开工建造。

  ——培养品牌提效益。组织申报第三批“甘味”企业商标品牌10个，全市区域共用品牌、企业商标品牌累计到达6个和31个，认证“三品一标”81个，农产品商场竞赛力不断进步。组织19家供货商入驻我国社会帮扶网，引荐31个企业商标品牌进驻“甘味”品牌中心等农产品直营店，1至9月全市农产品网络零售额4.66亿元。

  现代农业加速展开，村庄复兴更有底气。全市上下精确掌握稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接过渡期的特征，健全避免返贫动态监测和帮扶机制，以施行村庄建造举动为抓手，以项目建造为牵引，深化展开人居环境整治，继续强化村庄处理，逐步树立起以农人为中心的村庄复兴大格式。

  市第五次党代会指出，“资源富集是庆阳的比较优势，工业强市是庆阳的战略选择，工业绿色化是工业晋级转型的必经之路。”

  依照省委、省政府“强工业”举动布置，庆阳市活跃适应国家“双碳”战略，以完结经济效益与环境效益双赢为方针，安身市情实践和现有根底，坚持传统优势工业和战略性新兴工业两手齐抓，进步各级各类工业园区承载才干和展开水平，厚实推进资源节省使用，继续优化工业结构，促进工业绿色转型。

  陇东特高压工程配套新动力华能庆阳风景归纳新动力演示项目二批风景项目环县毛井风电工业园。李文 摄

  集合传统工业转型晋级，庆阳市继续打好工业根底高级化、工业链现代化攻坚战，策划要点展开煤基烯烃、煤制乙二醇、煤制碳一化学品、煤制绿氨绿肥四条工业链，保证煤化工工业长成“参天大树”；瞄准高端精细化工，推进科元控股天然气制BDO项目落地，完结天然气燃料和质料等高附加值工业展开；发动施行工业园区（会集区）变革，树立“政府支撑、园区主体、渠道载体、多元展开”机制，做足延链补链强链文章，在改旧育新中推进工业经济扩量提质。

  大数据工业、氦气工业、氢能、新动力，这些都是新兴工业和朝阳工业，既是庆阳推进工业转型晋级、完结高质量展开的要点打破极，也是庆阳自动融入国家“双碳”战略布局、完结人与自然调和共生的重要举动。

  2021年，国家展开变革委发布全国一体化算力网络国家纽带节点布局，甘肃成为8个节点之一，庆阳市承当建造使命。依托国家纽带节点建造，庆阳市环绕数网、数纽、数链、数脑、数盾，加速构建数字经济工业链，建造国家东数西算数据中心工业基地，尽力把庆阳打造成算力高质量供应、数据高效率流转的大数据展开高地。

  本年，依照打造“东数西算”数据交融立异演示区、人工智能工业基地和赤色数据灾备基地的方针定位，全市策划施行严重项目12个，总出资113.11亿元；金山云一体化算力调度渠道、秦淮数据零碳数据中心工业基地获批全国“东数西算”演示项目；国务院办公厅通报表彰庆阳市全力打造“东数西算”大数据工业集群典型经历做法，对我市打造“东数西算”大数据工业集群给予充沛肯定。到现在，我市已累计对接大数据企业60余家，与21家数字经济工业链头部企业签定协作协议。

  在氦气工业、氢能、新动力方面，2022年5月，省军民交融办批复赞同庆阳树立氦气储藏基地（库），庆阳瑞华动力公司天然气提氦项目后续总才干将到达135万立方米/年；超前布局“绿氢”出产，加速推进庆阳石化公司氢气收回使用项目，下达庆阳公交集团氢动力轿车市级补助资金70.92万元；新动力及配备制作工业链有序拓宽，酒钢西部重工新动力配备制作建造项目建成投产，前景大型风机叶片项目行将开工，三一重能大型风机主机项目估计年内开工；庆阳电网内并网新动力场站24座，新动力总装机容量打破100万千瓦，新动力装机容量占比达99.42%，本年累计新动力发电量12.28亿千瓦时。

  紧盯国家“双碳”战略施行，庆阳市环绕工业绿色化展开途径，先后策划或施行了正宁电厂百万吨级二氧化碳捕集使用与封存及演示项目、疏干水高效除硬设备开发及浓水资源化技能研讨与使用项目、兆瓦级重力紧缩空气储能研制与使用项目、千万千瓦多能互补源网一体化要害技能研讨与使用项目、“东数西算”工业园 10万千瓦/20万千瓦时储能电站项目、上海电气新动力展开有限公司建造才智储能集成环县出产基地项目等，助力工业经济低碳循环展开。

  庆阳前史悠久、文明厚重、名人辈出，赤色文明、岐黄文明、农耕文明、民俗文明、名贤文明是庆阳文明的符号代表。

  从文明旅行工业的展开规律和庆阳的禀赋条件动身，庆阳市坚持文明、旅行、体育、医养资源整合、要素交融，坚持“举赤色旗、打特征牌、走绿色路”的方针，大力开掘庆阳文明资源的丰厚内在和精力价值，以文塑旅、以旅彰文、交融展开，把文旅工业培养成新的经济添加点，带动第三工业全面进步。

  赤色文明是庆阳革新老区最共同的精力标识和最名贵的精力财富。庆阳市深挖赤色文明内在，打磨进步大型歌舞剧《绣金匾》、秦腔剧《南梁》，创排赤色前史体裁陇剧《南梁忠骨》，撰写出书《陇东赤色歌曲集》等文明书本，不断强化文明资源对旅行工业的要素支撑。把革新传统教育与旅行工业展开交融起来，活跃完善赤色景区服务设备，合水县陕甘赤军留念园顺利创立为国家3A级旅行景区，南梁赤色旅行景区、山城堡战争留念园等已成为赤色旅行的著名景点。

  依托境内厚重的岐黄文明、农耕文明等丰厚的文明资源，庆阳市快速推进文物维护项目，稳步推进文物开掘维护，深化推进非遗传承维护，打造周祖圣地、岐黄故乡等特征文明品牌。发动新石器时代晚期仰韶文明遗址——西峰南佐遗址的考古开掘，探明距今5000年左右最大的都邑性聚落遗址，充沛展现了陇东黄土高原在中华文明来源中的要害位置。完结石家及遇村遗址年度考古开掘使命，正在编制维护规划，申报2022年全国考古十大新发现。发动施行庆城县陶质文物补葺、陇东古石刻艺术博物馆石质文物补葺、宁县博物馆展览进步和镇原县、庆城县、陇东古石刻艺术博物馆数字化维护展现项目。发布了第五批市级非遗目录代表性项目5类17个，确认发布了10大类80名市级传承人。组织施行庆阳香包绣制、环县道情皮影戏、正宁歌谣3个项目维护作业，完结了相关查询、记载、保存、研讨、传承和传达作业。环县非物质文明遗产维护中心与吉隆坡我国文明中心成功举行“丝路·衔接·对话”——中马皮影文明营线上展现交流活动。

  跟着文旅工业的深度交融展开，高天厚土、赤色圣地、文明庆阳逐步成为社会一致、地域形象和知名品牌，赤色圣地研学游、陇东前史文明游、黄土民俗风情游、子午岭生态康养游正在成为精品旅行线路，文旅交融化行将成为庆阳高质量展开的又一微弱引擎。

  完结高质量展开，有必要从庆阳的市情实践动身，吃透用好国家方针，竭尽全力争夺项目，多措并重筹集资金，补齐短板弱项，夯实根底支撑，增强展开潜力。——市第五次党代会陈述

  要想富，先筑路，这是亘古不变的真理。庆阳革新老区交通根底建造相对滞后，推进高质量展开，有必要构树立体交通运输网络。2022年，庆阳市坚持把交通根底设备改进作为助推经济社会展开的重要引擎，会集力量补“断头”、填“空白”、畅“动脉”，G309线合水（老城）至西峰段和G244线线合水（太白）至华池公路会集开工，G341线环县（二十里沟口）至车路崾岘公路通车；《庆阳市“十四五”及中长时间铁路网展开规划》出台，规划建造平凉至庆阳铁路、环县至褚家湾铁路马福川至褚家湾段、庆阳至长庆桥铁路3条铁路项目；华池通用机场项目顺利完结建造……外联顺利、内联方便、互联互通的现代立体归纳交通网络开始构成。

  庆阳是一个资源型、工程型、水质型缺水问题并存的区域，建造水利工程是保证大众安全用水的重要途径。2022年，庆阳市拟定出台了《庆阳市黄河流域高质量展开水资源高效使用与优化装备归纳规划》《庆阳市水利展开“十四五”规划》和《庆阳水利“四抓一打通”施行计划》，全年共施行严重水利项目30个，甜水堡调蓄引水、巴家咀水库除险加固等工程加速推进，吴家沟水库归纳使用、小盘河水库引水入宁等项目开工建造，马莲河生态处理百里河道演示长廊、王家湾水库蓄水改造等项现在期作业获得阶段性展开，白龙江引水庆阳配套工程完结规划编制，庆阳市引黄河水入市区的严重工程——市区应急水源工程圆满完结全线试通水，具有向市民供水条件。

  跟着经济社会的展开，公民大众的用电、通讯需求明显添加，对电力、通讯根底设备建造提出了更高的要求。2022年，国网庆阳供电公司严厉执行省、市关于稳经济一揽子办法施行计划，集合陇东归纳动力化工基地和“东数西算”等严重项目建造，活跃争夺省电力公司出资歪斜，电网基建出资同比添加41.7%，陇电入鲁及配套工程前期作业有序推进，750千伏庆阳北输变电工程“三线迁改”、暂时用地、站址方位调整等前期作业平稳推进，陇东动力大数据中心能耗双控渠道、零碳才智园区系统完结本地化布置。我国电信、我国移动、我国联通公司在继续完善进步5G通讯网络的一起，集合“东数西算”，大力展开数字经济，强化网络保证，我国电信已建成注册庆阳至西安主备用直连链路2条，庆阳至银川、长三角、京津冀、粤港澳区域直连链路已开工建造；我国移动已建成注册庆阳至西安、庆阳至兰州直连链路。

  加速推进生态文明建造是加速改变经济展开方法、进步展开质量和效益的内在要求。2022年，庆阳市以筑牢陇东黄土高原生态安全屏障为方针，继续推进大规划疆土美化举动，出资3.23亿元的国家疆土美化试点演示项目发动，年内将完结16.18万亩建造使命；天然林维护、退耕还林（草）、三北防护林等生态工程现在完结营建林32万亩，“再造一个子午岭”提质增效举动完结森林抚育6.2万亩、补植补造59万亩、草原生态修正处理54万亩；高效管用的林长制系统根本树立。

  庆阳市全面执行黄河流域生态维护和高质量展开战略，盯紧严重区域、要点范畴、重要使命和薄弱环节，厚实做好生态环境建造各项作业。大气污染防治方面，全市167台在用燃煤锅炉悉数装置环保设备并合格排放，1至9月份市区优秀天气数为238天；水污染防治方面，继续推进污水搜集处理设备建造，完结了蒲河后河桥、洪河下郑村两个国考断面环境本底查询和断定；土壤污染防治方面，继续加强要点建造用地准入处理，对8块疑似用处改变地块进行了核对，全市归入土壤污染要点监管单位到达29家。

  庆阳市树立最严厉的生态监督系统和生态查核系统，不断强化生态环境监管力度，环绕要点污染源管控、油区环境整治、环境危险危险排查、信访问题处理、要点企业监控、核与辐射安全防备等要点作业，出重拳、零忍受，严厉冲击各类环境违法行为。到9月底，全市累计查办各类生态环境违法行为172起，处分1318.4万元，受理并办结各类环境信访问题800多件 。

  营商环境不优曾是影响庆阳展开最为杰出的问题和最大的短板。2022年，庆阳市坚持把优化营商环境作为推进高质量展开的长远之策、制胜之道，在政务环境、商场环境、法治环境、敞开环境等方面打出“组合拳”，推进营商环境全面改进。

  3月1日，全市优化营商环境大会举行。会上，市委、市政府印发了《关于进一步优化全市营商环境的施行定见》，提出了20项作业办法增强商场主体生机和创造力。全市各级各部分依照“盯住有限方针、处理杰出问题”的作业思路，集合涉企方针执行、服务效能进步、公正法律司法等方面，全力展开优化营商环境专项举动，着力创立清凉高效的政务环境、公正正义的法治环境、竞赛有序的商场环境、亲商爱商的社会环境。

  为了进步全市广阔干部大众对优化营商环境作业的思维认识，凝集思维一致，庆阳市加强宣扬教育，对标先进区域经历做法，广泛展开优化营商环境学习研讨，引导广阔党员干部改变作业态度、进步专业水平、进步服务质量；发挥新闻媒体效果，经过树立“红黑榜”，活跃宣扬典型、曝光后进，在全社会营建了人人关怀营商环境、人人参与营商环境的良好氛围。

  庆阳市坚持把协助企业处理问题作为查验营商环境成效的重要规范，全面执行惠企各项方针，最大极限激起商场生机和社会创造力。坚持冲击不合法、维护合法、柔性法律，支撑企业诚信合法运营，维护大众合理诉求和合法权益，重拳出击清除了一批无良企业和害群之马，政府依法行政、干部公正法律、企业依法运营、全民懂法遵法的法治环境正在加速构成。组织展开“千名干部帮千企”举动，着力在帮、办、改上下功夫，环绕执行“推送方针、提振决心，减负减压、惠企扶企，一企一策、纾困解难”作业和“联络、下访、公示、陈述、考评”准则，全市组织近千名干部每人联络帮扶一户企业，会集处理企业反映的部分困难问题，提振企业展开决心。

  针对干部职工存在的庸懒散虚乱、吃拿卡要掮和乱用自在裁量权等不作为、慢作为、乱作为以及、官僚主义等问题，庆阳市在全市党政机关组织展开“服务型效能型”机关创立，实施“亮牌服务、持证上岗、首问担任、限时办结、大众点评、查办告发、末位问责”七项准则，全力创立方便方便、优质高效、公正普惠的政务服务环境。市上先后组织对“法定办结时限”“许诺办结时限”进行从头承认，许诺办结时限较法定办结时限均匀紧缩75%，作业效率和服务水平进一步进步。在机关单位布置展开“干部抚躬自问、科室问题自查、部分风格自改”活动，增强了党员干部优化营商环境的思维自觉和举动自觉，推进营商环境建造不断深化。

  民生连着民意，民生联系展开。2022年，庆阳市一直把以公民为中心的展开思维执行到做决议计划、上项目、抓执行全过程，把让老区公民过上更好日子作为悉数作业的动身点和落脚点，及时回应大众关心，继续改进公民生活，用心用情用力办妥大众牵肠挂肚、急难愁盼的作业，让公民大众获得感更有成色、幸福感更可继续、安全感更有保证。

  国有土地上已售城镇住所前史留传“挂号难”问题化解作业发动以来，依照省委、省政府组织布置，市委、市政府举全市之力推进化解作业获得了打破性、决议性展开，以实真实在的举动和成效赢得了大众的广泛“点赞”。到5月13日，全市合计摸排出问题小区455个、住所75511套，累计化解446个、74150套，初次挂号化解率到达98.2%、搬运挂号化解率到达97.31%、全体挂号发证率到达80.4%，6万多户大众拿到了不动产权证书，吃上了“定心丸”。

  “千秋大业，教育为本”。庆阳市坚持教育优先展开战略，全面执行立德树人根本使命，拟定印发了《关于全面推进教育高质量展开的定见》及6个配套施行计划，从坚持党对教育作业的全面领导、促进各类教育协调展开、增强教育内在展开才干、激起教师队伍作业生机、进步安全学校建造水平、完善教育展开保证系统6个方面，提出了推进教育高质量展开的22条具体办法，教育作业向着学前教育抓普惠、责任教育强本质、高中教育提质量、职业教育促展开的方针行进。

  文明作业展开方面，庆阳市全面施行文明进步工程，合理布局公共文明服务设备，深化开掘庆阳文明价值，不断进步公共服务水平，各级图书馆、文明馆、博物馆和城镇归纳文明服务中心等公共文明组织正常免费敞开；组团参与省十五运青少年组13个大项、大众组15个大项的竞赛，共获101.5枚奖牌；景区建造、文物开掘维护、非遗传承维护稳步推进，文旅工业链不断延伸；市新时代文明实践中心办公室、市融媒体中心挂牌建立，创立全国文明城市、精力文明建造等作业顺利推进，宣扬思维文明作业大放异彩，大众文明素质明显进步。

  安全也是极重要的民生。庆阳市以法治庆阳、安全庆阳建造为统揽，深化展开“八五”普法，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉冲击各类违法犯罪，全面进步公民大众的安全感和满意度。坚持和展开新时代“枫桥经历”，宏扬“马锡五审判方法”，完善社会对立胶葛多元防备调处化解归纳机制，加大党员、干部下访力度，真实把对立胶葛处理在萌发状况、化解在底层。到9月底，共展开对立胶葛排查176次，调停各类对立胶葛共6684件，调停成功6470件。

  一江潮涌海天阔，庆阳展开正当时。党的二十大擘画了未来展开的蓝图，为往后展开指明晰方向。不懈斗争，才干完结新的光辉。全市上下将把党的二十大精力创造性地执行在庆阳老区高质量展开的成效上、政治生态继续优化上、各级领导班子和干部担任作为上，依照市第五次党代会确认的展开思路，真实增强庆阳大有可为的决心、大有作为的担任、事在人为的干劲，不断激起广阔干部大众干事创业的热心，奋力推进各项作业获得新展开新成效。