触及加强特别归纳保税区建造、拓宽多式联运中心功用、活跃探究“先行先试”等

  青岛日报/青岛观/青报网讯 胶州海关日前出台《关于促进胶州市高水平敞开高质量展开的十条办法》，全力支撑胶州构建以上合演示区为中心、以两大经济带为依托、以十二板块为支撑的区域联动展开格式，推进胶州新一轮高水平对外敞开，尽力在“展开互促、关地双赢”中做到有为、有位。

  此次胶州海关出台的办法首要包括：发挥海关功用优势，深化“放管服”变革优化胶州营商环境；活跃探究先行先试，高起点高标准推进上合演示区建造；加强特别归纳保税区建造，推进胶州高水平敞开高质量展开；拓宽多式联运中心功用，辐射带动世界物流互联互通；加速诚信系统建造，争创“海关AEO演示市”；立异监管形式，支撑胶州跨境电商展开；发挥方针杠杆作用，支撑新式业态展开； 助力经略海洋，参加构建现代海洋工业系统；支撑特征工业展开，促进胶州市企业转型晋级；紧密海关监管，守住国门安全防地个方面。

  发挥海关功用优势、深化“放管服”变革优化胶州营商环境方面，加大创始性变革和差异化探究力度，争当“变革样板田”。经过优化“互联网+海关”一体化渠道、简化查验检疫作业、充沛使用“单一窗口”、完成海关预裁决等手法，在进步通关功率、紧缩全体通关时刻、整合通关作业流程环节等方面全面发力，并结合胶州企业进出口事务特征，量身打造契合实际需求的个性化通关计划。

  活跃探究先行先试、高起点高标准推进上合演示区建造方面，胶州海关树立专门机构服务上合演示区建造，参加准则系统规划规划，推进打造契合世界标准、法治环境标准、出资买卖便当、辐射带动功用杰出的世界协作演示园区，为上合演示区供给方针咨询、“一站式”监管、服务保证、和谐交流、技能支撑等方面的服务。一起首先推进两步申报、两段准入、两轮驱动、两类通关、两区优化等变革项目，推进自动发表、容错机制、海关高档认证企业进口免担保放行等立异办法，活跃探究最具竞赛力的海关监管服务准则系统，使其真实成为服务“一带一路”的高地和渠道。归纳运用保税、减免税和暂时进出口等方针，支撑上合演示区展开研制、会议、影视、训练、赛事、软件开发等事务，发明服务买卖竞赛优势，支撑打造服务买卖工业集聚中心。支撑举行上合安排国家网上特征产品展。支撑上合演示区跨境生物医药研制、展开融资租借事务，优化区内企业金融担保方法。

  加强特别归纳保税区建造、推进胶州高水平敞开高质量展开方面，胶州以研制规划、物流分拨、检测修理、出售服务、加工制作“五大中心”为支撑，将打造自在买卖、自在出资、自在结算、自在进口的特别归纳保税区，胶州海关也将全面落实国家对自贸试验区和综保区的各项优惠方针，支撑拓宽保税展现、保税仓储、加工增值、出口退税等事务类型，支撑加工买卖延伸工业链，进步产品附加值，促进加工买卖转型晋级和买卖多元化展开。充沛利用“一带一路”沿线国家和区域的资源、商场，支撑建造跨境物流和大宗产品集散中心，继续展开对上合安排国家技能性买卖办法研讨，协同构建我国—上合安排公共检测交流服务渠道，探究上合国家间“检测前置、成果互认”。一起，协作胶州争夺国家陆路敞开口岸，打造上合国家食物农产品进口集散中心，支撑打造世界冷链物流集散中心，推进冷链物流向内陆物流节点延伸。

  拓宽多式联运中心功用、辐射带动世界物流互联互通方面，助力上合多式联运中心申报建造榜首口岸，全面开办口岸进出口、转关、过境、多式联运、查验和查验检疫等事务。胶州海关近期将帮忙注册出境跨境电商事务，展开海铁联运，拓宽空铁联运，推进多式联运中心与山东境内各海关特别监管区域，推进区内物流基础设施与威海、烟台、日照海港及胶东新世界机场空港的互联互通，疏通面向韩日、衔接欧亚的世界物流通道，并支撑树立“一单制”为中心的多式联运服务系统。尤其是环绕木材、冷链、大宗农产品等具有优势的物流项目，活跃引入企业营销中心、分拨中心、结算中心等功用性渠道和服务业总部，推进高端物流纽带中心建造。支撑注册与其他口岸和物流节点的铁路班列，并探究展开世界班列集拼集运形式和展开世界班列内外贸货品混编运送事务，支撑双向常态化运送，提高班列开行密度和运转质量，为中亚国家的矿藏、棉纺品及俄罗斯的木材、食物等回程货源量身打造监管计划。支撑多式联运中心申建粮食、生果、水产品、肉类等指定监管场所、出口监管库房和快件监管中心，增设一批进口保税库房。支撑申建胶州湾保税物流中心（B）型。

  加速诚信系统建造、争创全国榜首个“海关AEO演示市”方面，胶州海关将推进与上合安排国家及“一带一路”共建国家区域AEO互认协作和电子证书世界联网，并聚集特征、优势工业，为高资信企业树立和谐员，施行“1对1”帮扶，助力企业充沛享用AEO世界互认优惠，为企业“走出去”供给最大极限通关便当。一起，加大对诚信遵法运营外贸企业的支撑服务力度。

  立异监管形式、支撑胶州跨境电商展开方面，支撑打造面向上合、联接东北亚的跨境电商立异展开中心，全力推进胶州跨境电商买卖额稳步快速增长。探究施行“税款担保、会集交税、代收代缴” 税收征管形式，活跃支撑跨境电商渠道建造，为跨国免税集团、国内免税运营公司、境内外闻名跨境电商企业供给优惠方针支撑，为企业树立“跨境电商海外仓”供给便当。树立跨境电商出口信誉系统，支撑建造跨境电商与快件监管中心，探究跨境电商线验店、进口产品展现买卖、免税产品体会店等多功用、集成式新展开形式。杰出日韩食物、日用品、化妆品等产品特征，依托整合胶东新机场空港和陆路运送资源，促进构建敞开同享的跨境电商物流系统，支撑依托特别归纳保税区打造网购保税购物中心。

  发挥方针杠杆作用、支撑新式业态展开方面，胶州海关将归纳运用保税、减免税、出口退税、暂时进出口等方针，全力支撑胶州拓宽文明艺术品交流、医疗健康共同体项目等新式事务扩容增量。加速培养配套工业计量测验、标准化服务、查验检测认证服务、品牌咨询等新式服务业态，尽力提高上合演示区内的技能检测和认证才能。鼓舞优势职业“抱团出海”，开辟“一带一路”沿线商场，为配备制作、生物医药、现代农业、工程基建等范畴骨干企业到国外建造研制中心、生产基地和买卖公司供给快速通关服务。用足用好二手车出口试点方针。

  助力经略海洋、参加构建现代海洋工业系统方面，胶州海关支撑做大做强东亚海洋协作渠道，加强和谐交流和方针帮扶力度，强化海洋配备、橡胶轮胎、农林牧渔资源开发等范畴协作。

  支撑特征工业展开、促进胶州市企业转型晋级方面，胶州海关针对辖区特征工业、重点企业、诚信企业施行“一企一策”，量身定做方针支撑和监管服务计划，打造一批海关服务当地经济展开、协助企业转型晋级的特征品牌。

  此外，胶州海关还将紧密海关监管、守住国门安全防当地面，加强与胶州政府有关部门的交流、联络和密切协作，构建齐抓共管、归纳治理的反走私格式。