回忆20年间，网络现已从信息传递的根底渠道，开展成为国民经济、社会开展和大众日子的根底设施。据我国互联网网络信息中心发布的陈述，截止2013年末，我国网民规划打破6亿，其间经过手机上网的网民占80%；手机用户逾越12亿，国内域名总数1844万个，网站近400万家，全球十大互联网企业中我国有3家。但一起也要看到，咱们在自主立异方面还相对落后，区域和城乡差异比较显着，特别是人均带宽与国际先进水平距离较大，国内互联网开展瓶颈依然较为杰出。

  网络安全与信息化领导小组的树立将对国家信息化办理系统改革发生重要的影响，成为全面深化改革顶层规划的一个重要内容。中心、国家主席、主席、中心网络安全和信息化领导小组组长习在中心网络安全和信息化领导小组第一次会议上着重，网络安全和信息化是事关国家安全和开展、事关广大人民群众作业日子的严重战略问题，要从国际国内大势动身，全体布局，统筹各方，立异开展，尽力把我国建造成为网络强国。

  网络不安全，国家不安宁。一起，信息化作业要继续开展。网络安全与信息化乃“一体之两翼、驱动之双轮”，既要处理网络安全问题，也要推进信息化开展。网络安全与信息化领导小组的树立标志着我国网络安全和信息化战略迈出重要一步，加强网络安全和信息化开展的顶层规划，把网络安全与开展有机地一致起来，这也是“全面深化改革，加强顶层规划”的全体战略要求。

  十八大陈述明确提出，“推进信息化和工业化深度交融、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化彼此和谐，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展”。 网络安全和信息化对一个国家许多范畴都是牵一发而动全身的，这决议了在建造网络强国过程中，有必要认清咱们面对的局势和使命。

  网络强国与信息经济建造前奏现已摆开。因为前史原因，我国的网络安全与信息化办理系统存在多头办理、功能穿插、功率不高级问题，形成了“九龙治水”的办理格式。此次在中心层面树立更有威望性的组织，将顶层规划并统筹和谐各个范畴的网络安全和信息化严重问题。中心网络安全和信息化领导小组的树立，便是经过系统的改造，离别“九龙治水”的局势。这为整合办理力气、优化办理结构供给了准则层面的保证。一方面，需求兼并当时堆叠的功能业务部分；另一方面，赋予新的和谐组织以更多的方针手法和东西。

  网络安全与信息化一起具有传统安全和非传统安全特点，因而从办理系统上就不应该将其人为地分裂, 需求新的领导小组进行统筹。信息化统筹效果应该一起掩盖党政军各个界面，做到全掩盖。国家层面缺少具有威望性、强有力的办理组织，是当时信息化办理系统存在的根本问题。目前我国信息化办理系统是由工信部进行统筹规划，其它各相关部分彼此配合联接。可是，工信部作为国务院的职业主管部分，在统筹办理信息化、特别是电子政务方面缺少满足的威望，难以统筹经济社会、国计民生各范畴的政务开展需求，难以统揽党委、人大、政府、政协、高检、高法等单位和部分的电子政务建造作业，难以与发改、科技、公安、财务、保密、暗码等相关功能部分就详细方针的拟定进行和谐，更难以统筹当地信息化开展。可以说，我国信息化开展实际上现已形成了顶层办理功能缺位的局势，信息化开展中一些全局性、战略性问题一直无法获得打破。

  跟着社会信息化和网络化程度的进步，各级政府、戎行、动力、金融、交通等都离不开信息网络，因而可以说信息安全事关国计民生。没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。网络和信息安全牵涉到国家安全和社会安稳，是咱们在新时期面对的新应战。

  在全球互联网遍及率逾越1/3，人类开端进入大数据和云核算的环境下，网络空间安全已逾越、主导和操控着实际空间安全。几十年来，咱们在信息化方面成绩明显，但在网络安全方面，咱们与美国的距离不光没有缩小，还有所扩展。斯诺登事情提醒的美国对全球网络空间的掌控程度及全体布局才能，远超咱们原先的估量。

  当时我国所面对的日益严峻的网络安全环境。我国的信息化建造简直被美国的所谓“八大金刚”所独占，网络安全简直彻底暴露在美国公司面前，而斯诺登的直接曝光更是将这种严重要挟彻底地展现在国人面前。一起，美国政府关于网络安全的战略改变也给咱们敲响警钟：一是将信息网络安全由非传统安全归入传统安全范畴，网络空间现已不存在民用和军用的不同；二是保证对网络空间的操控，制网权与制海权、制空权、制天权相同，对保护国家安全都至关重要。

  互联网安全，不只联系价值观，联系国家系统健康，也联系国家主权和大众日子。所谓网络战，绝不只仅是断网、黑客进犯、盗取情报等等硬战，也包含意识形态范畴这条“看不见的阵线”。双轮驱动的另一只轮子，则是对网络信息内容的管理，做好网上言论作业。关于互联网的管理，需求有更长眼光的考量，不只要堵，更要疏，在国家利益和互联网方面找到平衡点。

  树立网络社会管理系统，需求顶层规划和整合资源，需求施行有力，更要具有全球视界。这不只联系国家安全和公民权益，也联系到全球网络安全次序的树立。打造咱们自己的技能系统十分必要，习主席此前也表明，建造网络强国的战略部署要向着网络根底设施根本遍及、自主立异才能明显增强、信息经济全面开展、网络安全保证有力的方针不断前进。一个安全、可信的互联网必定会对我国的经济开展、社会进步和大众日子水平进步起到强壮的推进效果，信任我国互联网的安全和强壮也会成为我国对人类网络空间的奉献。