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深圳市海关出台帮扶企业防控疫情复工复产二十条办法
为深化贯彻执行习关于打赢新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的重要讲话精力,支撑深圳关区要点职业和民营中小微企业活跃应对疫情带来的出产运营和进出口困难,助力企业赶快复工复产,特拟定以下疫情防控期间应急帮扶办法。
在各口岸海重视册绿色通道,树立进口疫情防控物资及其出产原材料快速通关专用窗口,依照特事特办准则,疫情防控物资即到即提,完结通关“零延时”;支撑企业依据本身状况挑选两步申报、提早申报、汇总申报、担保放行等多种形式快速通关,紧急状况可先挂号放行,后续补办相关手续。
关于报关单位通用资质以及进口食物化妆品特定资质的注册、改变、刊出,施行“事务先办、材料后补”的线上容缺处理方法,保证企业及时展开通关事务,削减现场跑动。经过“多证合一”“刊出便当化”等体系途径处理企业注册刊出事务,完结海关与商事挂号注册刊出“一网受理、并行通办”。
将关区高档认证的出产型企业请求免担保适用范围扩展至“两步申报”下的税款担保、单证验估及交税要素担保等通关环节,海关依企业请求并审阅同意后对通关环节税款担保给予革除担保便当办法。
企业原税单缴款期限为2月9日前的,一概顺延至2月24日前交交税款;关于1月31日—2月24日期间的税款滞纳金不予计征。1月份申报的汇总交税报关单一概顺延至2月24日前完结汇总电子付出。交税企业确因疫情影响运营困难无法在规矩缴款期限内交交税款,并在疫情完毕后3个月内补缴税款的,海关依企业请求、审阅同意后免交税款滞纳金。
企业在处理加工交易手册树立手续时,除法令、法规、规章等规矩有必要收取担保的之外,关于租借厂房或许设备的,初次展开加工交易事务的,加工交易手册延期两次(含两次)以上的,处理异地加工交易手续的,以及涉嫌违规被海关立案查询案子没有审结的,海关准则上不要求企业供给担保。
深圳关区加工交易企业依照政府主管部门要求推迟复工,关于现有有效期(核销截止日期)为2020年6月30日前的加工交易手(账)册,海关主动予以延期半年(法令、法规、规章等还有规矩的在外),保证企业加工交易货品可正常进出口。企业可在最终一批制品出口或许手册到期之日起30日内向海关处理核销。加工交易手(账)册项下深加工结转、内销交税等各类申报事务超越规矩时限的,海关可延期处理相关手续。
企业从深圳口岸进口,并向深圳海关申报的进口货品,滞报金起征日在2020年春节假期内的,顺延至2020年2月10日。触及监管证件的,在有关部门正式签发答应证件之日起14日内申报的,免征滞报金。触及补办减免税手续的,在海关签发减免税证明之日起14日内申报的,免征滞报金。一起触及答应证件监管要求和减免税手续的,在最终一份证件或证明签发之日起14日内申报的,免征滞报金。政府间或许世界安排无偿援助或许捐献的进口疫情防控物资,非收货人本身原因形成滞报的,免征滞报金。因收货人本身原因形成滞报的,海关依照规矩对滞报金进行减征。
关于在深圳关区的进口货品,答应一切企业依照“提早申报”形式报关;关于在深圳关区的出口货品,答应一般信誉及以上企业依照出口“提早申报”形式报关,其间公路运送出口“提早申报”适用一切企业。
对深圳关区重大项目进口成套设备,依照“一企一策”的准则,给予进口成套设备由口岸转场到使用地执行查看,免予强制性产品认证及能效标识入境验证,施行“一站式”和“随到随检”。
对联络民生保证的进口食物施行快速检疫批阅、快速查验、快速检测、快速出证。结合企业诚信等级施行“电子才智监管”,优化出口食物外勤施检。辅导出口食物企业妥善应对国外推出的暂时禁限办法,削减企业出口丢失。和谐内地海关保证出口食物质料供给,保证供港澳食物质优量足。
关于触及疫情防控物资出产、运送、报关的一般认证企业向海关请求高档认证的,施行优先培养、优先认证。除总署清晰的景象外,关于触及疫情防控物资出产、运送、报关的高档认证和一般认证企业均不发动从头认证。将深圳海关高档认证企业通关便当化“优先处理类,简化手续、缩短时刻类,专人和谐类,理性法律类”等4大类办法拓宽至向海关请求高档认证并经过海关开始挑选的一般认证企业。
企业对疫情期间存在的违背海关监管规矩行为进行长途网上主动发表,海关及时在线受理,对违法行为细微并及时纠正,没有形成损害结果的,不予行政处分并减免滞纳金。关于“提早申报”修正进口日期及运送工具的,不予记载报关过失。关于企业提交的关于“自报自缴”、“汇总交税”等事务变革形成的报关过失复核请求,在线理并吊销过失记载。
使用“网上稽察”、“网上核对”和“网上认证”等方法展开外勤作业,使用“长途面洽”、“网上看货”和“无纸化传输”等科技手法,下降实地稽核对频次,削减对企业出产运营的影响。推广托付查验服务形式,企业可经过体系电子托付或加盖企业公章的书面托付,由查验服务企业署理实施合作海关查验的责任。
加速违规案子处理,对触及疫情防控物资的违规案子,一概不收取保证金,关于能够不采纳拘留货品等行政强制办法的一概不予采纳,对情节细微并及时纠正,没有形成实践损害结果的,一概不予行政处分。对不触及疫情防控物资的其他违规案子,准则上不采纳拘留货品、收取保证金等办法(除国家制止进出境的货品物品,触及人身产业安全、健康、环境保护项目不合格的进出口产品,以及侵略知识产权等状况外),对情节细微并及时纠正,没有形成实践损害结果的,依法不予行政处分或减轻处分;关于企业提出延期或分期交纳罚款请求的,酌情考量、加速批阅。
灵活运用海关卫检、动植检、食物安全、产品查验技能特长以及原产地签证规矩,为企业供给进口国认可的查验检疫支撑。针对因疫情而新增的技能性交易办法安排通报评议,提出交易重视议题,经过海关世界合作及对外交涉机制推动相关问题处理,下降企业出口技能壁垒影响。辅导立异企业及时请求海关知识产权存案、保护存案信息,为企业量身定制维权战略。充分发挥AEO世界互认和谐机制,助力企业在境外便当通关。
执行国务院稳外贸稳外资作业部署以及海关总署相关作业要求,发挥海关“数据+研讨”辅佐决议计划效果,深化海关通关一体化变革,加速关税征管变革,统筹特别监管区域区内区外展开,推动跨境电商健康展开,加强世界合作,优化营商环境。
继续紧缩通关时刻,扩展“两步申报”试点,完结进口货品“两步申报”和“两轮驱动”危险防控方法、“两段准入”监管作业方法相衔接。加速推动深圳市各口岸、监管场所、特别区域间的物流疏通,施行组合港等立异行动推动粤港澳大湾区港口群、机场群功用迭加、协同展开。
坚决贯彻执行国家减税降费方针,规范熏蒸、消毒等检疫处理环节收费行为,坚决根绝私行进步收费规范、新增不合理定价项目以及其他添加企业本钱的行为。在深圳海关门户网站、“单一窗口”和各收费事务点公示收费内容、规范和监督投诉方法,自觉承受社会监督。
揭露深圳海关疫情防控物资快捷专用窗口联络方法(详见附件),供给疫情期间方针咨询,搜集处理通关疑问。加强与受疫情影响企业沟通交流,听取企业的定见主张。联合职业协会安排展开线上方针宣讲,就疫情期间企业关怀的热门、难点方针法规进行解读,及时解困纾难。
树立“深圳海关—总部经济企业—市政府”和“属地从属海关—对口和谐区域企业—对口区政府”两个层面的联络合作机制,将地方政府确定的受影响企业主动归入海关帮扶目标,向地方政府推送数据支撑企业争夺资金补助。
以上办法适用时刻为2020年2月10日至6月30日,视疫情防控需求再作相应调整。办法施行期间如有任何问题,可与深圳海关企业管理和稽察处联络,电话,。
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