我国国务院新闻办公室１２月２６日宣布长达１．６万字的《我国的动力情况与方针》白皮书，详细介绍了我国动力开展现状、动力开展战略和方针、全面推动动力节省、进步动力供给才能、促进动力工业与环境协调开展、深化动力体制改革以及加强动力范畴的国际合作等方针办法。

  白皮书指出，我国动力资源总量比较丰富，但由于人口众多，人均动力资源拥有量在国际上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于国际平均水平的５０％，石油、天然气人均资源量仅为国际平均水平的十五分之一左右。犁地资源缺乏国际人均水平的３０％，限制了生物质动力的开发。

  白皮书表明，长期以来，我国首要依托本国动力资源开展经济，动力自给率一向保持在９０％以上，远远高于大都发达国家。现在，我国动力产值居国际第二位，具有了较强的动力出产供给根底。在全面建造小康社会的过程中，我国将首要立足于国内动力资源，侧重优化动力结构，努力进步供给才能，以国内动力的安稳增加，确保动力的安稳供给。

  白皮书说，虽然我国动力消费增加较快，但人均动力消费水平还很低，仅相当于国际平均水平的四分之三，人均石油消费只相当于国际平均水平的二分之一，石油人均进口量也只相当于国际平均水平的四分之一，远低于国际发达国家水平。

  白皮书着重，“我国曩昔不曾、现在没有、将来也不会对国际动力安全构成威胁。我国将持续以本国动力的可持续开展促进国际动力的可持续开展，为维护国际动力安全作出活跃奉献”。我国动力行业的开展将给国际各国带来更多的开展机会，为国际市场带来宽广的开展空间。

  白皮书介绍了我国依托结构调整、科技进步、加强管理、强化法制、深化改革、全民参加等一系列方针办法，全面推动动力节省，其间包含拟定并施行了《节能中长期专项规划》，确认了“十一五”（２００６－２０１０年）期间能耗下降方针，并将节能使命详细落实到各省、自治区和直辖市以及重点企业，施行单位国内出产总值能耗目标公报准则，施行节能方针责任制和问责制，构建节能型工业系统，促进经济开展方法的底子改变。

  白皮书指出，我国将经过有序开展煤炭工业、活跃开展电力行业、加速油气资源开发使用、大力开展可再生动力等办法，进步动力供给才能。我国可再生动力开发使用刚刚起步，开展空间很大。资源节省、综合使用和循环使用等方面，也存在着很好的远景。

  白皮书以为，煤炭、石油的很多开发和使用是形成环境污染和气候变化的首要原因之一。我国是处于工业化初期的开展我国家，从１９５０年到２００２年，我国化石燃料二氧化碳排放只占同期国际排放量的９．３％，人均二氧化碳排放量居国际第９２位。

  白皮书着重，作为负责任的开展我国家，我国高度重视环境维护和全球气候变化，将维护环境作为一项基本国策，促进动力与环境协调开展，全面操控温室气体排放。一起，我国依托科学技术进步，不断进步应对气候变化的才能，为维护地球环境作出活跃奉献。