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强制医疗程序:需求精确了解适用
强制医疗程序本质上是对精力病人的人身自由进行束缚的一种社会防卫办法,其意图是避免精力病人再度损害社会。将强制医疗确定为司法程序,是避免“被精力病”现象的必要之举。为了更好地了解和适用强制医疗程序,笔者以为,在司法实践中应该掌握好以下几个方面。
刑诉法第284条规则:“施行暴力行为,损害公共安全或许严峻损害公民人身安全,经法定程序判定依法不负刑事责任的精力病人,有持续损害社会或许的,能够予以强制医疗。”按照该条规则,强制医疗适用目标的规模十分明确,在司法实践中有必要严厉掌握。有人提出强制医疗程序适用目标过窄,主张扩展强制医疗程序的适用目标规模,将虽无违法行为,但风险性极高,有高度自残、自杀倾向的;违法后患精力病,并具有风险性的;束缚责任能力的精力病人等归入强制医疗领域。可是从现代人权与法治的态度查询,对精力病人强制医疗进行严厉束缚仍是十分必要的。将没有施行违法行为的一般精力病人也归入强制医疗程序,会添加精力病人实际风险性判别的难度,司法实践中简单呈现误差。假如将不需求强制医疗的精力病人强制住院医治,不只简单侵略其人身自由权,还有或许对其身心健康形成损伤,所以应当严厉束缚。
尽管刑诉法中设定了强制医疗程序,可是强制医疗程序和一般的刑事诉讼程序是不同的,它是建立在精力病人不负刑事责任的根底之上,已然不负刑事责任,就不存在惩罚适用的问题。对这一特别主体进行刑事诉讼,是依据其对社会的损害性和自身固有的人身风险性而进行的必要的诉讼,归于一种特别的刑事诉讼程序,所以刑诉法将强制医疗程序列为特别程序。
违法嫌疑人的暴力行为损害了公共安全或许严峻损害公民人身安全后,涉嫌刑事违法,公安机关对其立案侦查,然后发动刑事诉讼程序。在诉讼过程中,经过精力病判定确定违法嫌疑人为不负刑事责任的精力病人,依据刑诉法第284条的规则发动强制医疗程序,此刻现已失去了对被告人科罪量刑的或许性,一般刑事诉讼程序应当中止。中止一般刑事诉讼程序应当分三种状况区别对待:第一种状况是,经法定判定程序确定违法嫌疑人为不负刑事责任的精力病人,公安机关应当就刑事案子部分作出吊销案子的决议,然后制造强制医疗定见报查看院,由查看院向法院提出强制医疗请求。第二种状况是在检查申述阶段,经过判定确定违法嫌疑人为不负刑事责任的精力病人,查看院应当对刑事案子部分依据法定不申述条件作出不申述决议后,向法院提出强制医疗的请求。第三种状况是在审判阶段,经判定程序确定被告人为不负刑事责任的精力病人,由于此刻审判程序现已发动,所以只要在对被告人作出不负刑事责任的判定后,法院才干发动强制医疗程序,对精力病人作出强制医疗的决议。
首要,要证明被告人的行为是刑法所规则的违法行为。对被告人涉嫌违法的实际进行证明是大前提,是强制医疗的核心问题。证明有违法实际产生,违法行为是被告人所为,违法行为与实际损害成果之间有因果关系且到达实际清楚,依据确实充分,依据要到达扫除合理置疑的证明规范。与一般刑事案子不同的是,这儿不需求对被告人的片面成心进行证明,也不需求对其刑事责任的巨细和从重、减轻处分的情节进行证明。若无法证明被告人的违法行为,或许证明被告人的行为不构成违法,则不能对其进行强制医疗,应当责令精力病人家族或许监护人对精力病人严加看守和医疗。其次,要证明被告人是不负刑事责任的精力病人。证明被告人是精力病人且不负刑事责任,有必要由有判定资质的判定人按照判定程序,在查阅病历材料、进行精力查看的根底上作出判定定见。至于被告人是否具有刑事责任能力,则需求归纳全案依据进行判别。再次,证明被告人具有实际的社会风险性,有必要进行独立的证明,而不能依据被告人现已进行的暴力行为直接推定其具有实际的风险性。要依据被告人的精力病类型、严峻程度、病况发展趋势、家庭监护状况,结合以往行为的查询、精力病专家的定见等多种信息进行归纳判别。
考虑到时刻的紧迫性和非诉讼性的特色,强制医疗程序没有像一般刑事诉讼程序那样采纳两审终审制,没有规则上诉程序,而是规则了复议程序。刑诉法第287条第2款规则:“被决议强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗不服的,能够向上一级人民法院请求复议。”这一规则确保了强制医疗被告人和被害人权力救助的平衡。强制医疗决议作出后当即产生法律效力,复议期间不该中止对强制医疗决议的履行,假如上级法院吊销了下级法院的强制医疗决议,才干够中止强制医疗,这样做有利于确保对精力病人的及时医治。《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解说》第537条规则:“对不服强制医疗决议的复议请求,上一级法院应当组成合议庭进行审理,并在一个月内作出复议决议。”上级法院按照第二审程序开庭审理强制医疗复议案子,进一步确保了强制医疗决议的揭露、公正。
刑诉法第288条第1款规则:“强制医疗组织应当定时对被强制医疗的人进行确诊评价。对已不具有人身风险,不需求持续强制医疗的,应当及时提出免除定见,报决议强制医疗的人民法院同意。”第2款规则:“被强制医疗的人及其近亲属有权请求免除强制医疗。”请求免除强制医疗,法院应当要求医治组织供给对被强制医疗人的确诊评价陈述,必要时法院能够托付判定组织对被强制医疗人进行判定。法院应当组成合议庭进行检查,并在一个月内作出决议。法院经过开庭审理强制医疗免除案子,依法确保被强制医疗精力病人的人身自由权。
查看院对强制医疗程序的监督体现在三个方面:一是对强制医疗程序发动的监督。查看院发现公安机关应当发动强制医疗程序而不发动的,能够要求公安机关阐明理由,经检查以为公安机关不发动理由不能成立的,应当告诉公安机关发动程序。查看院发现公安机关对涉案精力病人进行判定的程序违背法律规则或许采纳暂时保护性束缚办法不妥的,应当提出纠正定见。二是对强制医疗决议的监督。法院对强制医疗案子开庭审理,查看院应当派员到会法庭。查看院发现法院或许审判人员审理强制医疗案子违背法律规则的诉讼程序,应当向法院提出纠正定见。查看院以为法院作出的强制医疗决议或许驳回强制医疗请求的决议不妥,应当向法院提出书面纠正定见。三是对强制医疗履行状况的监督。查看院经过向健康医院派驻查看人员来监督强制医疗组织对精力病人的医治,确保其合法权益不被损害。经过参加强制医疗免除程序来催促强制医疗组织和法院依法、及时免除强制医疗等。
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