新刑诉法司法解释第535条规矩，人民法院决议强制医疗的，应当在作出决议后五日内，向公安机关送达强制医疗决议书和强制医疗履行告诉书，由公安机关将被决议强制医疗的人送交强制医疗。由此可见，人民法院只担任强制医疗案子的审理和决议书的制造，精神病人的交给履行问题均由公安机关担任。

  但问题随之而来，法令并未规矩公安机关将精神病人交给何机关来进行详细强制医疗，也未规矩何种资质的医院才有资历收治强制医疗的精神病人。一起，对精神病人近亲属可否挑选履行医疗机关亦无清晰规矩。

  据常州市武进区公安局一位民警介绍，司法实践中，公安机关往往先将精神病人送至本县市区的一般精神病院进行保护性束缚治疗，待法院的强制医疗决议书作出后，再持强制医疗决议书和履行告诉书与当地的一般精神病院和谐处理。

  “在实践作业中，面临精神病人的闯祸肇祸行为，公安机关往往是第一个介入，可是关于怎么处置闯祸肇祸的精神病人，公安机关却没有方法，常常会呈现闯祸肇祸精神病人发病时被民警操控了，但无处移送的状况。”苏州市公安局虎丘分局治安大队民警邵颖瑛说，在实践作业中，因为相关法令法规履行不到位、患者家族不知情、县乡财务较为严重等原因，闯祸肇祸精神病人不能及时送医院治疗，一旦病况发生，又会成为社会安全的危险。

  “现行法令未清晰强制医疗的费用承当、强制医疗收治主体等问题，这必然导致被决议强制医疗的人无法及时进入医疗组织承受救治，或通过救治却不能到达抱负作用。”邵颖瑛说。而据解宝虎介绍，强制医疗的履行单位不清晰，卫生监管部门没有出台强制医疗组织的准入规范，也未在各地指定强制医疗组织，导致履行难，影响强制医疗的作用。如该院处理的王某某成心杀人案中，检察机关向法院提出申请后，因怎么履行不清晰，导致法院超出法定期限3个月之后才作出决议。

  还有一个重要问题摆在办案机关面前，那就是对精神病人进行强制医疗的费用应该由谁担负。这些费用首要包含精神病人强制医疗必需的住宿费、伙食费、医药费、治疗费以及精神病人本身其他疾病治疗所需费用。

  据常州市武进区公安局一位民警介绍，法院决议强制医疗后，会把涉案精神病人安排到政府指定的医院承受治疗，治疗费用由国家承当。可是因为强制治疗的周期长、费用高，这也给地方财务带来必定担负。

  “近年来区域开展不平衡，导致很多外来务工人员涌入东南滨海城市寻求开展。因为作业、日子等方面的压力，这类人群患精神疾病的几率较当地居民高出许多。一旦这类人群患病在打工地进行强制治疗，这笔费用由谁买单是一个为难和值得讨论的问题。”这位民警说。

  据南京市玄武区检察院检察长陆宁平介绍，新刑诉法和“两高”司法解释及公安部刑事办案规矩都没有触及强制医疗救治组织，更没有对强制医疗经费作出规矩，仅呈现“保护性束缚办法”由精神病人家族代为履行，经费自理的景象；司法机关自行采纳的，也靠政法机关暂时和谐资金保持救治。

  “案子中，还呈现精神病人的暴力行为地与户籍地不在同一地，家族提出回客籍治疗、政府财务部门提出属地救助等状况，触及医疗和检查的抵触及经费保证，不利于办案，更不利于精神病人的救治。”陆宁平说。

  王云超说，司法实践中，被强制医疗的精神病人家族往往以为，已然肇祸精神病人是被司法机关决议强制医疗的，强制医疗费用就应该由国家来出，然后以此理由官样文章躲避付出强制医疗费用，形成有的案子中被强制医疗精神病人的费用均由医院垫支，给收治医院形成极大的费用担负，大大挫伤了医院收治强制医疗精神病人的积极性。

  “与几个强制医疗精神病人收治医院交流发现，假如被收治的强制医疗精神病人有医保，那么医院能够从精神病人医保途径报销一大部分强制医疗费用，假如被收治的强制医疗精神病人契合民政救助，那么医院能够从救助金途径报销一部分强制医疗费用，若被收治的强制医疗精神病人无医保又不契合救助条件，而精神病人家族又拒不付款，那么收治医院只能持续垫支。”王云超说。

  国家卫生计生委办公厅关于印发寨卡病毒病治疗计划的告诉（附治疗计划第1版）

  国家卫生计生委办公厅关于印发《中国公民健康素质——基本知识与技术（2015年版）》的告诉（附全文）

  国家卫生计生委办公厅关于印发寨卡病毒病防控计划（第一版）的告诉（附全文）

  20151222-国家卫生计生委关于妇幼健康服务组织规范化建造与规范化办理的辅导定见.pdf