新近发布的《我国的动力方针(2012)》白皮书清晰提出，但凡列入国家动力规划的项目，除法律法规清晰制止的以外均向民间本钱敞开。国务院常务会议日前讨论通过的《动力开展“十二五”规划》中，也将鼓舞民间本钱进入动力范畴列为要点使命。在我国同步推动工业化、城镇化和农业现代化的进程中，特别是在经济面对下行压力的杂乱局势下，上述信息较为引人重视。

  关于人类社会的生计与开展，动力的重要意义显而易见，好像粮食和水都是不可或缺的基本条件。变革敞开以来，我国经济社会开展获得引人注目的巨大成果，国内出产总值跃居全球第二位，与此一起，动力工业快速增加，形成了煤炭、电力、石油、天然气以及新动力和可再生动力全面开展的动力供应系统，动力自给率一直保持在90%左右，成为国际上最大的动力出产国。数据显现，2011年，我国一次动力出产总量到达31.8亿吨标准煤，居国际第一。但不可否认，因为我国动力资源禀赋不高，煤炭、石油、天然气人均拥有量较低，动力密集型工业技术落后，钢铁、有色、化工、建材4大高耗能职业的用能占比现在达全社会用能的40%左右，且动力功率相对较低，开展方法亟待改变。尤其是往后一个时期，我国仍将处于工业化、城镇化加速开展阶段，开展经济、改善民生，均会进一步加大动力需求，保证动力供应压力也将随之增大。正如《我国的动力方针(2012)》白皮书所着重的那样，在我国完成现代化和全体人民共同富裕的进程中，动力一直是一个严重战略问题。

  有备无患，为下一步开展提早做好动力规划和战略组织，现已提上了议事日程。从近期事关我国动力开展的一系列重要行动看，有两点尤为值得重视。一是节省。为了削减对动力资源的过度耗费，完成经济、社会、生态全面和谐可持续开展，需求不断加大节能减排力度，全面提高动力使用功率，坚持把调整工业结构作为节约动力的战略要点，以尽可能少的动力耗费交换尽可能多的国内出产总值。二是开源。要把大力开展新动力和可再生动力作为推动动力多元清洁开展、培养战略性新兴工业的重要战略组织，尽力构建安全、安稳、经济、清洁的现代动力工业系统，为全面建造小康社会供应愈加坚实的动力保证。

  回忆现已获得的成果，咱们能够看到，在动力范畴处于主体位置的国有企业奉献巨大，居功至伟。可是，在变革敞开中兴起和强大的民营企业，整体来说却乏善可陈。因而，咱们在全面落实动力消费各项节省行动的一起，怎么激起民营企业进入动力范畴的发明生机，使动力供应源源不断地获得新打破，已成为一个亟待深化探求和有用处理的新课题。

  我国作为国际最大的开展我国家，虽然经济社会可持续开展使命艰巨而深重，动力安全与保证会遇到许多应战，但无可限量的增加潜力也包含其间。开展经济学范畴的一些最新研究成果标明，在经济开展的每一阶段，商场都是完成资源有用装备的根底机制，而经济开展作为一个动态进程有必要阅历结构调整，比如工业晋级、多元化及配套的软硬件设备改善等，即使现有工业呈现产能过剩乃至处于经济衰退期，其工业晋级和工业多样化依然有着巨大的开展空间。假如开展经济学的上述理论判别与咱们活跃推动动力商场化变革、鼓舞民间本钱进入动力范畴、充分发挥商场装备资源的根底性效果等预期恰巧符合，那么，发掘动力供应潜力不只将为经济长时间平稳较快开展供应有力保证，并且将是激起经济增加潜能的巨大动力。从这个意义上看，动力的确是一个严重的战略问题。