《揭阳市整理标准市政府部分行政批阅中介服务作业计划》现已市人民政府赞同，现印发给你们，请仔细安排施行。施行过程中遇到的问题，请径向市编办反映。

  为进一步深化我市行政批阅准则变革，有用整理标准市政府部分行政批阅中介服务，强化行政批阅中介安排办理，促进中介服务商场健康开展，根据《广东省人民政府办公厅关于印发整理标准省政府部分行政批阅中介服务作业计划的告诉》（粤府办〔2015〕50号）精力，结合我市实践，特拟定本计划。

  市政府部分展开行政批阅时，要求申请人托付企业、事业单位、社会安排等安排（以下总称中介服务安排）展开的作为行政批阅受理条件的有偿服务（以下称中介服务），包含各类技能检查、证明、点评、点评、查验、检测、鉴证、判定、证明、咨询、实验等。

  1．整理中介服务事项。对市政府部分行政批阅触及的中介服务事项进行全面整理。除法令、行政法规、国务院决议、国家部分规章以及地方性法规、省政府规章按照行政答应法有关行政答应条件要求规则的中介服务事项外，批阅部分不得以任何方法要求申请人托付中介服务安排展开服务，也不得要求申请人供给相关中介服务资料。批阅部分可以经过寻求相关部分定见、加强事中过后监管处理以及申请人可按要求自行完结的事项，一概不得设定中介服务。现有或已撤销的行政批阅事项，一概不得转为中介服务。禁止将一项中介服务拆分为多个环节。按照规则应由批阅部分托付相关安排为其批阅供给的技能性服务，归入行政批阅程序，一概由批阅部分托付展开，不得添加或变相添加申请人的责任。

  2．推动中介服务安排脱钩改制。⑴放宽中介服务安排准入条件，除法令、行政法规、国务院决议清晰规则的资质资历答应外，其他各类中介服务安排资质资历批阅一概撤销。各部分设定的区域性、职业性或部分间中介服务安排执业约束一概撤销。进一步铺开中介服务商场，禁止经过限额办理操控中介服务安排数量，各部分现有的限额办理规则一概撤销。⑵批阅部分所属事业单位、主管的社会安排及其举行的企业，不得展开与本部分行政批阅相关的中介服务，需求展开的应转企改制或与主管部分脱钩。对专业性强、商场暂时无力承受，短期内仍需由批阅部分所属（主管）单位展开的中介服务，批阅部分有必要清晰过渡期限，提出变革计划，由市编办安排专家证明后按程序报批。批阅部分不得以任何方法指定中介服务安排，对各类中介服务安排供给的服务应同等对待；对申请人已托付中介服务安排展开的服务事项，不得再托付同一安排展开该事项的技能性检查。职业协会商会类中介服务安排一概与批阅部分脱钩，相等参加中介服务商场竞赛。政府机关作业人员一概不得在中介服务安排兼职（任职）；政府机关离退休人员在中介服务安排兼职（任职）的，有必要契合国家有关规则且不得收取酬劳。

  3．标准中介服务收费。行政批阅中介服务收费应严厉按照省有关规则履行。凡未列入《广东省定价目录（2015年版）》且没有法令、行政法规根据的收费项目，一概经过商场调节价格。事业单位供给中介服务的，归入行政事业收费项目的按行政事业性收费办理。批阅部分在批阅过程中托付展开的技能性服务活动，不得收费，有必要经过竞赛方法挑选服务安排，服务费用一概由批阅部分付出并归入部分预算。禁止经过分化收费项目、重复收取费用、扩展收费规模、削减服务内容等变相进步收费标准，禁止彼此勾结、操作中介服务商场价格。

  4．施行中介服务清单办理。对整理标准后保存为行政批阅受理条件的中介服务事项，施行清单办理，清晰项目名称、设置根据、服务时限，其间施行政府定价或作为行政事业性收费办理的项目，一起清晰收费根据和收费标准。凡未归入清单的中介服务事项，一概不得再作为行政批阅的受理条件。往后确需求新设的，有必要进行必要性、合理性、合法性检查证明，按照法定程序设定并归入清单办理。中介服务事项清单要在相关行政批阅部分网上就事大厅上向社会发布，承受社会监督。

  5．加强中介服务监管。各职业主管部分要拟定完善中介服务的标准和标准，辅导监督本职业中介服务安排树立服务许诺、限时办结、执业公示、一次性奉告、执业记载等准则，细化服务项目、优化服务流程、进步服务质量。标准中介服务安排及从业人员执业行为。树立惩戒和筛选机制，严厉查办违规收费、出具虚伪证明或陈述、获取不正当利益、打乱商场秩序等违法违规行为。完善中介服务安排信誉系统和查核点评机制，相关信誉状况和查核效果定时向社会公示。树立中介服务安排“黑名单”准则，对违法违规行为予以通报，情节严重的予以约束执业乃至筛选。

  各有关部分要充分认识整理标准中介服务作业的重要性和紧迫性，切实加强安排领导，将整理标准作业与行政批阅准则变革、分类推动事业单位变革、推动职业协会商会与行政机关脱钩、建造社会信誉系统等作业结合起来，拟定本部分、本系统整理标准的详细作业计划，仔细抓好执行，并树立健全申请人对中介服务点评反应机制，向社会发布告发投诉电话、电子邮件等，自动承受社会监督。各有关部分对照本单位施行的行政批阅事项，整理填写《中介服务事项及收费项目整理表》（见附件2），于2016年2月底前报送市编办（联络人:陈耀宗,联络电线)。事业单位、社会安排、企业等利益相关中介服务安排与批阅部分脱钩计划于4月25日前报送市编办。市编办要会同市开展变革局、财政局、民政局、法制局等部分，及时盯梢各批阅部分作业进展状况，加强统筹协谐和督促检查，保证整理标准中介服务作业取得实效。

  各县（市、区）人民政府（管委会）要参照本作业计划要求，结合实践，研讨拟定本地区整理标准中介服务作业的详细办法并安排施行。

  ：指中介服务反应申请人的效果，例如点评（点评）陈述、检测陈述、判定陈述、技能计划、可行性（证明）陈述、项目规划等。

  ：指承当中介服务的安排性质，如事业单位、社会安排、企业等，触及多种安排的可多填。

  ：指承当中介服务的安排应当具有的资质资历要求。法令、行政法规、国务院决议清晰规则的资质资历应当填写，没有资质条件要求的填“无”。

  ：指各部分设定的区域性、职业性或部分间中介服务安排执业约束，如注册地约束、建立分支安排要求、事前存案要求、诚信金、保证金、招投标约束，超出资质条件规则的人员、设备、场所要求等，填写详细的约束办法内容，没有执业约束天“无”。

  ：指经过限额办理操控中介服务安排数量的状况。有数量限额的填“有”并填写详细限额，没有数量限额的填“无”。

  ：指包含法定安排供给、政府部分供给、政府部分指定、政府部分托付、相对人自主挑选等方法。

  ：指收费项目对应的行政相对人的描绘，清晰是涉企收费、涉个人收费仍是针对其他主体的收费。