民营企业需求什么样的维护？该为民企营建怎样的营商环境？怎样化解民企“生长的烦恼”？怎样把相等维护体现在每一个案子中？查看机关一向在考虑、探究、实践——

  6月16日，重庆市酉阳县查看院查看官与全国人大代表石淑兰（右一）一道对涉案民营企业进行回访，了解企业出产运营状况本报记者李立峰通讯员杨芳/摄

  相较于国有经济来说，民营经济的展开必定程度上面临着体系壁垒和方针约束，比方融资难、职业准入门槛高、获取某些资源方面比其他企业困难等。别的，民营经济或企业负责人触及违法行为，企业抗压才干也比国有经济弱。实际中，存在不少民营企业负责人违法被拘被判企业陷入困境的比如。

  2018年11月，习在民营企业座谈会上侧重侧重了“三个没有变”，这要求查看机关促进民营经济展开应改变司法理念，将相等维护理念牢牢树立起来。

  实际上，在许多民营企业看来，它们不需求也不追求别的意义上的“特殊照顾”。它们需求的是“相等维护”“相等对待”“天公地道”：国家对国有经济怎样，对民营经济也怎样。

  一年多前，最高检和全国工商联约请了46位民营企业家座谈民企司法维护问题，一位女民营企业家第一个讲话。她说，民营企业实际上不要求“特别维护”，便是期望可以相等、公平，“假如给违法的民营企业以‘特别维护’，应该追查法令责任而不追查，这对合法运营的企业也不公平”。

  为真实完成对民营企业实质上“天公地道”的相等维护，查看机关先后出台《关于充沛发挥查看功能依法保证和促进非公有制经济健康展开的定见》《关于充沛实行查看功能加强产权司法维护的定见》《关于充沛发挥功能效果营建维护企业家合法权益的法治环境支撑企业家立异创业的告诉》等定见和行动，获得了显着成效。

  就在刚刚曩昔的7月，最高人民查看院先是下发《关于充沛发挥查看功能服务保证“六稳”“六保”的定见》，侧重加大对涉民营企业各类案子的法令监督力度，侧重纠正触及企业违法案子不应当立案而立和应立不立等杰出问题，后又发布第二十一批指导性事例，展现民事查看对维护民营经济的共同效果和价值，要求“四大查看”宣布合力，让商场主体削减不必要的胶葛和诉累。

  当然，民营经济并非法外之地。最高人民查看院查看长张军在给高校法令学子讲课时说到，查看机关在处理触及民营企业案子时，要归纳运用好刑事司法方针，对涉案民营企业负责人慎捕慎诉。对此，许多全国人大代表、社会各界人士十分认同。但一同在社会上也有一些不同观点，以为这样做今后，会不会导致对其他一切制企业不公平。

  就此，张军查看长回应说，正是由于社会上有不同知道，才需求查看机关、查看官来讲清楚，这便是讲政治。“只需讲清楚咱们是严厉依法办案，促进对各类涉案企业实质上的相等，讲清楚咱们对民企的维护一向都是两手抓两手硬，关于该拘捕、该申述的，咱们毫不迷糊，依法办事。一同，用好刑事司法方针，依法维护民营企业合法权益。”

  实践中咱们看到，查看机关不只这样说，更是这样做。虽然再三活跃倡议“对涉案民营企业负责人慎捕慎诉”，但实践中并不是一味从宽。怎样严，怎样宽，尺度厘得很清。

  2018年，江苏省昆山市查看院在处理一同涉多家民营企业虚开发票案时，对其间7位具有自首、率直、活跃交还违法所得、交纳罚款等情节的企业负责人依法作出不申述决议，并协助民营企业康复了正常出产运营活动。而关于案子中起主导效果、严峻损坏商场经济次序和竞赛次序的一家企业负责人陈某及其运营的3家公司以虚开发票罪依法提起公诉，追查刑事责任，为遵法运营、依法交税的民营企业发明公平竞赛、健康展开的商场环境。

  “对民营企业要相等维护，这一点不能一点点迷糊。但民营企业也不是法外之地，不是一切案子都要从宽。关于严峻违法违法，就应该严厉冲击，关于情节细微、认罪认罚、真挚悔过的，在法令答应的范围内给予教育、抢救，适用宽严相济刑事方针，才干体现出公平公平。”一位基层查看院的查看长说。

  查看机关更好地为民营企业展开营建杰出法治环境，重点是要坚持依法保证企业权益与促进遵法合规运营偏重，把依法惩办与相等维护结合起来，实实在在做好法令服务和司法保证作业，让民营企业的“烦心思”“揪心思”少些再少些。

  2018年末，正是企业全力冲刺的关键期，福建省晋江市的一位黄姓民营企业家却因网上的文章在忧愁。本来，网上的文章称，黄某所运营的食品公司为“失期企业”，致使公司诺言遭受质疑，部分客户要求撤销订单，协作厂商也纷繁来电催款，出产运营大受冲击。

  企业为何被归入“失期名单”？黄某有苦难言：本来，早在2016年他的企业因环保问题被责令整改罚款。在按规则整改承受处分后，因相关部分作业联接忽略，直至2018年9月，他的企业仍在法院的失期被执行人名单中。

  在四处求助无门之际，黄某向晋江市查看院反映了这一状况。受理后，晋江市查看院当即造访了法院和环保局，在核实查明的基础上提出纠正定见，并向法院提出删去主张。终究，该企业得以从失期被执行人名单中删去，公司的诺言康复了，出产运营也敏捷回到正轨。

  各级查看机关还活跃探究立异服务民企的新模式、新机制，多措并重营建杰出的法治环境——2019年，最高检会同全国工商联组成三个联合调研组，深化浙江、山西、陕西、甘肃的民营企业和商会进行调研，为维护民营企业健康展开问计寻策；最高检党组领导还独自赴四川、湖南、福建、广东、青海等省屡次展开调研，深化了解查看机关服务保证民营经济展开状况；最高检领导专门率队到全国工商联造访，举办查看机关服务民营经济座谈会，了解民营企业家司法需求；全国四级查看院依托12309查看服务中心，树立民营企业法令服务“绿色通道”，对涉民企民事、行政申述优先处理；广东、江苏、吉林、辽宁、陕西等省级查看院先后出台了服务保证民营企业健康展开的定见，在侧重冲击各类损害民营企业权益违法案子的一同，清晰了多项服务保证办法……

  在当时抗疫情、稳经济、保民生的局势下，查看机关服务保证民营经济展开要更有作为、更有担任，特别要把相等维护的各项要求一项一项落到实处，经过不断提高司法办案才干、查看履职才干，为民营企业展开营建健康有利的土壤，把对民营企业的依法相等维护，体现在每一个案子中。

  2017年末，浙江省永康市商场监督管理部分接到告发，称该市一家走步机出产企业的一款产品不符合跑步机国家规范，涉嫌出产出售伪劣产品。2018年9月21日，该公司法定代表人高小鹏因涉嫌出产、出售伪劣产品罪被刑事拘留。

  “分明是咱们辛辛苦苦研宣布来的立异产品，商场反应也不错，怎样就被确定为伪劣产品了？”高小鹏想不通。

  接到该案后，永康市查看院组成专门调查组，由院领导带队深化企业进行调研。他们了解到，涉案走步机在运行速度、产品结构等方面均与传统跑步机存在显着差异，简略地根据跑步机的国家强制性规范确定该产品不合格或许不合理。

  2019年3月11日，永康市查看院决议对这一有严重影响的案子举办座谈会。查看机关还致函金华市商场监督管理部分，商请上报国家规范委请示走步机规范适用问题。为保证这家民企的正常出产运营不受影响，查看机关主张公安机关慎用拘押办法，对高小鹏变更为取保候审。

  2019年3月27日，国家商场监管总局正式发函，确定“新式平板走步机”为一种立异产品，不适用跑步机国家规范，确立了走步机职业应当适用的国家规范。4月28日，永康市查看院对高小鹏作出不申述决议。该案的处理，真实达到了“处理一个案子，维护一个企业，推进一项行标，保证一个职业”的杰出效果。

  “查看院勇于担任、敢于立异，依法正确处理一同案子，推进了一个职业的展开。”一向重视此案的浙江省金华市政协副主席、永康市委书记金政对此拍案叫绝。

  全国人大代表、道明光学股份有限公司人事专员黄美媚近来承受本报记者采访时也表明：“这起案子就发生在咱们这儿，查看院在办案中没有向着谁护着谁，特别相等公平，让人感觉很温暖，这也给了民营企业持续立异展开的决心。”

  全国人大代表、四川凌峰航空液压机械有限公司加工中心操作工刘忠

  从“跑步机”到“走步机”，从“伪劣产品”到“立异产品”，查看机关改变了民营企业主的人生，推进了新职业规范的拟定。

  四川查看机关处理过一同相似的“还你洁白”案子。一家计划上市的民营企业被实名告发填埋固体废物，为维护公共利益不受损害，查看机关当即发动公益诉讼立案程序。经在被告发填埋地涣散钻孔9处勘验，未发现固体废物及其他填埋物。为还企业洁白，查看机关举办案子完结检查揭露宣告会。查看机关既依法办案，又坚决避免案子办了、企业垮了，极大地增强了企业决心和安全感。

  全国人大代表、内蒙古自治区工商联兼职副主席、赤峰正翔建筑工程有限公司总经理王俊祥

  最高检紧紧围绕服务保证民营企业展开开出“查看药方”，扎扎实实地把纸上定的办法落到实处，尽力营建愈加公平公平的法治环境，咱们都实实在在地感受着、体会着。

  这一年多来，我屡次受邀参与查看机关安排的活动，特别形象深入的是，赤峰市查看院与赤峰市工商联展开交融党建，约请9位民营企业家代表到查看院建言献计。赤峰市查看机关服务三大攻坚战没有虚功，着力冲击损坏金融管理次序违法和金融欺诈违法，维护民营企业合法权益，对民营企业家慎用强制办法，为民营企业展开作出了很大奉献。

  我公司所在地的临沭县查看院，活跃发挥查看功能，不断提高服务企业的水平和服务质量。他们树立的院领导常态化联络企业制度十分好，企业一有问题就自动上门供给法令服务和协助。特别是在当时民营企业展开局势严峻的状况下，查看机关及时拟定出台《优化营商环境服务企业展开十条办法》，活跃协助企业复工复产；在全市首先设立了派驻工商联以及郑山大街、经济开发区两个查看作业站，拓荒了涉企案子处理的绿色通道，发挥了很大效能。

  全国人大代表、四川省自贡市轻工业规划研究院有限责任公司研究院副院长符宇航

  细品报导中的几个事例，我感受颇深。查看机关秉持服务经济展开、支撑企业立异的理念，用实实在在的司法行动维护民营企业家的决心和产权。作为一名来自民营企业的代表，我深感敬服，也更觉定心。

  这两年我屡次到自贡市查看机关观赏观察，他们针对服务民企推出的“六步作业法”、“1+1”表里联动服务渠道、四大查看“1+6”办案机制等获得初步成效，也给我留下了深入形象。查看机关真实把民营企业家当作了一家人，把民营企业的事当作了自家事，我为查看机关点赞！

  我经过青岛市查看院的服务民营经济线上渠道，看到了该院处理的涉非公经济司法维护典型事例，其间侵略商业秘密案引起了我的重视。我特别重视科技成果知识产权维护，民营经济对科技成果转化的效果越来越重要，其健康展开离不开司法机关的依法相等维护。

  近年来，青岛市查看机关树立了民营企业线上线小时“不打烊”服务；编制《查看功能介绍》，量身定制《民营企业刑事危险防控指引》法令服务手册。这些行动都很好！

  最高人民查看院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查看服务热线）