人民网北京10月12日电 （记者乔雪峰）今年以来，全球动力行业呈现新的改变，国际商场动力价格继续走高，部分国家电力价格大幅上涨；国内煤炭、电力供需继续偏紧，一些当地呈现限电限产。

  10月8日，国务院常务会议对做好今冬明春电力和煤炭供给作出布置组织，清晰要求要变革完善煤电价格商场化构成机制。近来，国家发改委在前期继续深化电价商场化变革的基础上，抓住研讨拟定了《关于进一步深化燃煤发电上网电价商场化变革的告诉》（以下简称《告诉》），并于12日揭露对外发布。

  “此次变革，在铺开发电侧上网电价、用户侧出售电价方面获得了重要开展。”10月12日，国家开展变革委价格司司长万劲松在专题新闻发布会上表明，这次变革是电力商场化变革又迈出的重要一步，中心是真实树立起了“能跌能涨”的商场化电价机制。

  万劲松表明，从当时看，变革有利于进一步理顺“煤电”联系，保证电力安全安稳供给；从长远看，将加速推进电力中长期买卖、现货商场和辅佐服务商场建造开展，促进电力行业高质量开展，支撑新式电力系统建造，服务动力绿色低碳转型，并将对加速推进发用电方案变革、售电侧体系变革等电力体系其他变革发挥重要效果。

  万劲松进一步指出，依照电力体系变革“管住中心、铺开两端”整体要求，此次变革，在“铺开两端”方面均获得重要开展，集中体现为两个“有序铺开”。

  在发电侧，有序铺开悉数燃煤发电上网电价。我国燃煤发电电量占比高，燃煤发电上网电价在发电侧上网电价构成中发挥着“锚”的效果。现在，现已有约70%的燃煤发电电量经过参加电力商场构成上网电价。此次变革，清晰推进其他30%的燃煤发电电量悉数进入电力商场，这样将进一步带动其他类别电源发电电量进入商场，为全面铺开发电侧上网电价奠定坚实基础。

  在用电侧，有序铺开工商业用户用电价格。现在，大约44%的工商业用电量已经过参加商场构成用电价格。此次变革，清晰提出有序推进工商业用户都进入电力商场，依照商场价格购电，撤销工商业目录出售电价。没有进入商场的工商业用户中，10千伏及以上的工商业用户用电量大、商场化条件好，悉数进入商场；其他工商业用户也要赶快进入。到时，目录出售电价只保存居民、农业类别，根本完成“能放尽放”。

  “一起，咱们清晰对暂未直接从电力商场购电的工商业用户由电网企业署理购电，署理购电价格经过商场化方法构成；要求电网企业初次向署理用户售电时，至少提早1个月告诉用户，保证变革平稳过渡。”万劲松说。