国有企业变革可划分为变革的开始探究、准则立异以及纵深推动三个阶段[1]。国企变革是一个“摸着石头过河”的“试错”进程，是中心推动与当地实践上下结合的产品，本质上是生产力与生产联系的相互效果，契合建造社会主义商场经济的客观需求。

  但国有企业变革还存在许多问题有待经过进一步变革来处理。往后的国企变革将首要集中于调整战略布局、深化股份制变革、健全法人管理结构、完善国有资产管理体系及国企领导方法等几个方向。

  党的十八大陈述指出，“要毫不动摇稳固和开展公有制经济，推广公有制多种完成方式，深化国有企业变革，完善各类国有资产管理体系，推动国有资本更多投向联系国家安全和国民经济命脉的重要职业和要害范畴，不断增强国有经济生机、控制力、影响力”。

  党的十八大陈述指出，“要毫不动摇稳固和开展公有制经济，推广公有制多种完成方式，深化国有企业变革，完善各类国有资产管理体系，推动国有资本更多投向联系国家安全和国民经济命脉的重要职业和要害范畴，不断增强国有经济生机、控制力、影响力”。

  习在广东调查时着重，“现在我国变革现已进入攻坚期和深水区，国有企业变革咱们有必要以更大的政治勇气和才智，不失时机深化重要范畴变革”，“实践开展永无止境，解放思想永无止境，变革开放也永无止境，中止和后退没有出路”。

  而当时国企变革只逗留在对国有经济的功能定位的全体知道阶段，还没有细化到根据国有经济功能定位而对每家国企任务进行界定、从而推动国有经济战略性重组的具体操作阶段，这难以完成“不断增强国有经济生机、控制力和影响力”的方针。

  未来国企变革的根本思路应该是“精细化分类变革”，我国国企变革与开展应该进入“分类变革与监管”的新时期。

  一是进一步理顺政府与商场的联系，更好地发挥商场装备资源的根底性效果。这包含加速推动行政体系变革。完善要素商场体系和资源性产品价格构成机制。深化国有企业和垄断职业变革。

  二是进一步理顺中心与当地及各级政府间财务分配联系。要依照财力与事权相匹配的要求，逐渐完成以中心、省、市县三级财务为根底，重点在根本公共服务范畴划清各级政府间事权和开销职责。变革和完善税收准则。重点是合理调整消费税征收规模和税率，研讨将部分高能耗、高排放的产品归入消费税征收规模。

  三是进一步理顺城市与乡村的联系，推动工业化、乡镇化和农业现代化协调开展。深化土地管理准则变革。完善乡村开展体系机制。推动户籍管理准则变革。逐渐将乡镇社会保障、医疗卫生、文明教育等根本公共服务掩盖到农民工，放宽中小城市落户条件，把在乡镇安稳工作和寓居的农民工有序转变为乡镇居民。

  四是进一步理顺经济开展与社会开展的联系，深化社会范畴变革。这包含深化收入分配准则变革、社会保障准则变革、教育科技文明卫生等体系变革。