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央行论述利率商场化变革整体思路
本报北京1月31日讯 记者杨建莹见 记者张卓报导我国人民银行货币方针剖析小组今日宣布《我国货币方针履行陈述》增刊———《稳步推进利率商场化陈述》,提出2005年我国要持续稳步推进利率商场化变革,促进金融机构进步自我堆集、自我发展的才能,进步资产负债办理和借款危险定价的才能。
陈述回忆了自1993年党的十四届三中全会提出关于利率商场化变革的想象以来12年间,我国利率商场化变革不断深化的进程,指出利率商场化是建造社会主义商场经济系统、发挥商场装备资源效果的重要内容,是加强我国金融间接调控的要害,是完善金融机构自主经营机制、进步竞争力的必要条件。党中心、国务院的一系列重要决定为利率商场化变革指明晰方向。利率商场化变革的整体思路确定为:先铺开货币商场利率和债券商场利率,再逐渐推进存、借款利率的商场化。存、借款利率商场化依照“先外币、后辅币;先借款、后存款;先长时间、大额,后短期、小额”的次序进行。
陈述以为,2004年是我国的利率商场化进程稳步推进的一年,特别是2004年10月29日铺开金融机构借款利率上限(城乡信用社在外)和存款利率下限,是我国利率商场化变革进程中具有里程碑含义的重要行动,标志着我国利率商场化顺利实现了“借款利率管下限、存款利率管上限”的阶段性方针。该项方针构建了现阶段我国利率商场化变革的整体结构。往后,稳步推进利率商场化仍然是我国金融变革的重要内容,利率商场化变革将以执行该项方针为中心持续推进,不断完善金融机构管理结构与内控机制,逐渐进步利率定价和危险办理才能,进一步加强中心银行货币方针调控系统建造。
陈述说,跟着利率商场化变革的深化,中心银行利率系统建造也在逐渐深化:一方面变革了再贴现利率的构成机制,树立了再借款浮息准则,优化了金融机构存款准备金利率结构;另一方面,依据宏观调控需求,灵敏调整金融机构存、借款利率,尽力和谐本、外币利率方针,中心银行利率调控机制不断完善,调控才能不断增强。往后要持续推进金融机构的利率定价机制建造,依照危险与收益对称准则,树立完善的科学定价准则。一起,要加强中心银行利率办理准则建造,逐渐树立健全利率调控系统。