要理清电力与三产的联络，没有强力的外部审计监管是无法做到的，而不理清电力和三产的联络，职工薪酬水平的透明化恐怕也只是停步于薪酬单，无法从底子上完成薪水水平的准则化与规范化。

  一波未平，一波又起。刚曝出电力职业抄表工年薪十万的新闻，电力职业体系就掀起了一股从上至下的降薪风暴。据《21世纪经济报导》最新陋儒：电力体系内部自动降薪暗流面貌。华电集团要求各级单位“规范本部职工的收入分配准则”。而国家电网公司已在内部会议上要求，“各单位2006年薪酬总额实践发放水平操控在2005年发放水平之内，一概不得在薪酬总额以外发放薪酬性收入”。

  电力等绳尺职业依托国家给予的绳尺位置，在资源价格不断上涨的一起赚取高额赢利；在完成内部职工高薪的一起吞噬社会群众的福利，这暗流成为社会调和展开的严峻妨碍。此次电力职业自动要求降薪终究是依据职业变革的久远考虑，仍是躲避言论斥责高峰的短期行为，现在尚不得而知。可是有一点是必定的，依据国家宏观调控和天然绳尺的考虑，破解绳尺虽属治本之策，但一时之间恐难有大的打破。因此，不管电力职业的内部变革展开怎么，对外进一步铺开以破解绳尺窘境，对内进一步完成职工薪酬的透明化、规范化以及树立有用的外部监管机制，将是电力职业未来展开的必经之路。

  职工薪酬透明化与强化外部监管从外表上来看好像风马牛不相干，两者的相关度不大。可是在细心揣摩之下，却能够得出彻底不同的定论：职工薪酬准则的透明化、规范化离不开外部审计监督的强化，尤其是在短期内商场机制无法充沛完成其调节作用的情况下，缺少有力的外部审计监督将会使职工薪酬透明化流于形式，并终究导致轰轰烈烈的降薪风暴演变为拂面的和风。

  人们能够看到，一方面是电力职业全体的亏本与低盈余情况；另一方面是国家审计机关宣告80%的赢利批改在电力等五大绳尺职业，在电力供给缺乏的情况下电价节节攀升与电力企业职工全体高薪的屡次曝光，个中原委终究怎么？答案只要一个：电力职业的高额赢利经过其他方法周转流入了职工和高管的手中，从而在外表微利的情况下完成了薪酬水平的高速上涨。

  现实也确实如此，“薪酬单并不代表全部”，薪酬以外的收入才是决议因素。经过持有电力职业自己兴办的三产职业，职工整体的薪酬水平与社会均匀水平摆开巨大的间隔。实践上，电力主营事务亏本而三产赢利极高暗流成为电力职业变革的“我国特色”。

  或许有人会辩解电力办三产是商场行为，职工经过持股获取高收益也是无可厚非的。可是咱们更应该留意的条件是，电力办三产是依靠于电力这一天然绳尺职业的。从理论上来说，国家给予电力职业共同的绳尺位置是着眼于更好地为整体经济服务，避免无谓的竞赛带来巨大的资源糟蹋，而非不断进步价格耗费社会福利水平、成为社会赢利黑洞，阻止其他职业的健康展开。

  电力职业本身的共同位置决议了其整体盈余低水平和职工薪酬的社会均匀化特征。从实践上来讲，电力办三产原意是为了完成“减员增效”与“充裕人员再就业”，因此一部分人员和工业应敏捷完成向商场化的滑润过渡。

  但是在实践中，却往往“一套人员、两块牌子”，三产即电力，电力即三产。三产对电力极强的依靠性注定了电力成为其赢利的首要来历；而电力对三产极高的报答也使三产成为电力搬运赢利的最佳终端。

  要理清电力与三产的联络，没有强力的外部审计监管是无法做到的，而不理清电力和三产的联络，职工薪酬水平的透明化恐怕也只是停步于薪酬单，无法从底子上完成薪水水平的准则化与规范化。

  别的，电力办三产绝大多数出资于与本身职业相关的工业，部分乃至直接出资于主业之中，如电网办的三产有发电企业，实践上是完成了上下游企业的兼并，强化其绳尺位置，从而使三产商场化的性质变味，终究沦为搬运赢利的东西，并将从电力职业搬运来的赢利进一步搬运到个人的口袋。这样的情况不能说三产收益是电力职工们的合法收益，由于其间适当部分应属国家一切，而非企业或个人。一起，相关企业的买卖也排挤了合理的商场竞赛，促进电力职业的运营本钱加大，形成国有资产的丢失。

  电力职业变革的缺乏不该简略归咎于商场化运营，而是在商场化过程中还存在适当多的行政性残留和利益博弈。底子的出路还在于构建更为完善的商场化准则，避免其间行政化和人为因素的搅扰，而要做到这一点，在短期内或许惟有强化外部审计监管可行。

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