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    1988年国务院组织变革

    发布时间:2023-03-24 11:05:03 来源:乐鱼体育差不多的 作者:leyu乐鱼网站 阅读 22

      在1982年组织变革后,因为没有牵动高度集中的计划经济办理体制,没有完成政府功能的改动等原因,政府组织不久又呈胀大趋势。因而国务院决议再次进行组织变革。

      1988年4月9日,七届全国人大一次会议经过了国务院组织变革方案,启动了新一轮的组织变革。

      这次变革着重于大力推进政府功能的改动。政府的经济办理部分要从直接办理为主改动为直接办理为主,强化宏观办理功能,淡化微观办理功能。其内容主要是合理装备功能,科学区分责任分工,调整组织设置,改动功能,改动作业方法,进步行政效率,完善运行机制,加快行政立法。变革的重点是那些与经济体制变革关系密切的经济办理部分。变革采取了自上而下,先中央政府后当地政府,分步施行的方法进行。

      经过变革,国务院部委由原有的45个减为41个(包含:外交部、国防部、国家计划委员会、国家经济体制变革委员会、国家教育委员会、国家科学技术委员会、国防科学技术工业委员会、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人事部、劳作部、地质矿产部、建设部、能源部、铁道部、交通部、机械电子工业部、航空航天工业部、冶金工业部、化学工业部、轻工业部、纺织工业部、邮电部、水利部、农业部、林业部、商业部、对外经济贸易部、物资部、文化部、广播电影电视部、卫生部、国家体育运动委员会、国家计划生育委员会、中国人民银行、审计署);直属组织从22个减为19个,非常设组织从75个减到44个,部委内司局组织削减20%。在国务院66个部、委、局中,有32个部分共削减1.5万多人,有30个部分共添加5300人,增减相抵,组织变革后的国务院人员编制比本来削减了9700多人。可是,因为经济过热,这次精简的组织很快又胀大起来了。

      这是一次弱化专业经济部分分钱、分物、直接干涉企业经营活动的功能,以到达增强政府宏观调控能力和转向行业办理意图的变革。此次变革是在推进政治体制变革,深化经济体制变革的大布景下呈现的,其历史性的奉献是初次提出了“改动政府功能是组织变革的要害”这一出题。政府的经济办理部分要从直接办理为主改动为直接办理为主,强化宏观办理功能,淡化微观办理功能。其内容主要是合理装备功能,科学区分责任分工,调整组织设置,改动功能,改动作业方法,进步行政效率,完善运行机制,加快行政立法。变革的重点是那些与经济体制变革关系密切的经济办理部分。变革采取了自上而下,先中央政府后当地政府,分步施行的方法进行。因为后来一系列杂乱的政治经济原因,这一出题在实践中没有及时“破题”;再加上管理、整理作业的需求,原定于1989年展开的当地组织变革暂缓进行。

      国务院在调整和削减工业专业经济办理部分方面获得了发展。如,吊销国家计委和国家经委,组成新的国家计委;吊销煤炭工业部、石油工业部、核工业部,组成能源部;吊销国家机械工业委员会和电子工业部,树立机械电子工业部;吊销劳作人事部,树立国家人事部,组成劳作部;吊销国家物资局,组成物资部;吊销城乡建设环境保护部,组成建设部;吊销航空工业部、航天工业部,组成航空航天工业部;吊销水利电力部,组成水利部;吊销隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以及原国家经委质量局,建立国家技术监督局。

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