因为每个人对酒精的习惯程度不同，醉酒后的反响也不同，对一些行为举动失控，或许对本身或许别人的人身、产业或许公共安全形成危害的醉酒的违法嫌疑人，公安机关不只不宜当即进行问询，还需对其采纳有用办法进行束缚。醉酒首要包含生理性醉酒和病理性醉酒。因为病理性醉酒归于精神病的领域，这儿的醉酒指的是生理性醉酒，即一般醉酒，是一般最多见的一种急性酒精中毒。生理醉酒人施行违背治安处理的行为应当负职责，首要依据在于：

  （1）医学证明，生理醉酒人的辨认和操控能力仅仅有所削弱，并未彻底损失，不归于无职责能力人；

  （2）生理醉酒人在醉酒前对自己醉酒后或许施行违背治安处理的行为应当预见到，乃至已有所预见，在醉酒状况下施行危害行为时具有成心的条件；

  依据《公安机关处理行政案子程序规则》第四十六条：“违法嫌疑人在醉酒状况中，对自己有风险或许对别人的人身、产业或许公共安全有要挟的，能够对其采纳维护性办法束缚至酒醒，也能够告诉其家族、亲朋或许所属单位将其领回看守，必要时，应当送医院醒酒。对行为举动失控的醉酒人，能够运用束缚带或许警绳等进行束缚，可是不得运用手铐、脚镣等警械。束缚过程中，应当指定专人严加关照。承认醉酒人酒醒后，应当当即免除束缚，并进行问询。束缚时刻不计算在问询查验时刻内。”关于怎么判别醉酒人酒醒，现在为止尚无科学的判别，办案人民差人可依据行为人表述、思想等方面进行归纳判别，必要时还可咨询醉酒人自己或许其亲属、朋友的定见。这在展开问询作业时很有必要，假如承认其能够正确表达有关状况，就能够进行问询，而没有必要规则有必要等多长时刻才干进行问询。法令实践中，一些公安机关因为条件所限，不宜在较长实践内对醉酒违法嫌疑人进行束缚或许醉酒违法嫌疑人有其他特殊状况，需求告诉其所属单位或许家族予以处置的，在不影响对案子进行调查处理的状况下，公安机关也能够直接告诉醉酒的违法嫌疑人所属单位或许家族将其领回看守，待其酒醒后，再依照法定程序对其违法行为进行调查处理，办案人民差人能够在问询笔录中将违法嫌疑人因醉酒无法及时承受问询的有关状况注明，以避免产生不必要的纷争。

  对醉酒的人采纳维护性办法，指的是一般性的办法,能够放置在公安机关的场所，但要保证场所内和醉酒人身上不存在要挟人身安全的物件，并派人严加关照。《公安机关适用持续盘查规则》对候问室的设置和处理作出了规则，候问室是针对持续盘查作业设置的，许多状况下，醉酒的人和被盘查人的身份是堆叠的，每个派出所可依据自己的实践状况来承认场所合理性，底子意图是为了保证醉酒人、别人及公共的人身产业安全，并非拘泥于特定办法，这在实践中不科学、不灵敏也不实践。束缚椅、警绳、束缚带针对的是行为举动失控的醉酒人，无依据证明行为人现已到了举动失控的程度的状况下不该运用此些束缚配备。

  有人以为这儿的“束缚”虽说是对处于醉酒状况的违法嫌疑人采纳的一种维护性办法，但它既非行政处罚品种，也不是行政强制办法，仅仅公安机关为了防备和避免醉酒人一些实践风险和要挟而对其采纳的临时性维护手法。但经过检索关于此类警情的断定及《公安机关处理行政案子程序规则》第四十二条：“处理行政案子时，能够依法采纳下列行政强制办法：（二）对违法嫌疑人采纳维护性束缚办法、持续盘查、强制传唤、强制检测、拘留检查、束缚活动范围等强制办法。”依据《公安机关处理行政案子程序规则》第四十三条：“施行行政强制办法应当恪守下列规则：（一）施行前须依法向公安机关负责人陈说并经同意；”第四十四条：“状况紧迫，当场施行行政强制办法的，办案人民差人应当在二十四小时内依法向其所属的公安机关负责人陈说，并补办同意手续。当场施行束缚公民人身自由的行政强制办法的，办案人民差人应当在返还单位后当即陈说，并补办同意手续。公安机关负责人以为不该当采纳行政强制办法的，应当当即免除。”之内容依照强制办法承认操作法令风险相对较小。别的，依据《公安部关于人民差人法第十四条规则的“维护性束缚办法”是否包含运用警械的批复》{公法[2002]32号}《人民差人法》第十四条规则的“公安机关的人民差人对严重危害公共安全或许别人人身安全的精神病人，能够采纳维护性束缚办法”包含运用警绳、手铐等束缚性警械。

  在“醉酒驾驭”层面，依据公安部于2013年12月18日联合发布的《关于处理醉酒驾驭机动车刑事案子适用法令若干问题的定见》醉酒驾驭中的“醉酒“标准以清晰。2004年5月31日，国家质量监督查验检疫总局发布的强制性国家标准《车辆驾驭人员血液、呼气酒精含量阈值与查验》（GB19522-2004）规则，车辆驾驭人员血液中的酒精含量大于或许等于80毫克/100毫升的驾驭行为，归于醉酒驾车。2011年7月1日施行的修订后《车辆驾驭人员血液、呼气酒精含量阈值与查验》（GB19522-2010 简称《国标》）持续沿袭这一标准。经研讨，血液酒精含量80毫克/100毫升是依据我国驾驭人员生理特点，经过很多调查研讨、多方证明的成果，具有较强的科学性，且实践操作多年，已得到社会广泛认可。故《定见》第一条第一款规则，在道路上醉酒驾驭机动车，血液酒精含量抵达80毫克/100毫升的，归于醉酒驾驭机动车。

  通说的醉酒状况是指行为人因为喝酒过量导致大脑中枢神经系统高度振奋或许处于麻木状况，不能正确表达，不能辩解对错，对自己行为的性质和成果不能准承知道和辨认，一起也不能操控或许彻底操控自己的行为，极有或许对自己或许别人的人身、产业或许公共安全产生实践危害或许构成严重要挟的景象。但《中国人民共和国治安处理处罚法》第十五条第二款：“醉酒的人在醉酒状况中，对自己有风险或许对别人的人身、产业或许公共安全有要挟的，应当对其采纳维护性办法束缚至酒醒。”这儿并未对“治安醉酒”做出清晰阐明。现在法令没有对其他醉酒景象的断定强制规则需求凭借仪器或其他医疗办法予以承认，民警依据现场状况依据日常生活经验规律，经过行为状况和现场状况承认即可。关于“行为举动失控”的判别，也是依据醉酒人其时的体现来承认的，有的人需求承认一个遍及的适用标准，可是承认行为举动失控标准既没有必要，也难以界定，这需求差人依据现场状况承认，但不能无束缚扩展。假如醉酒人仅仅骂两句，但没有自伤或许伤人的动作，一般就不需求运用束缚带或许警绳束缚。究竟束缚的主旨是既要采纳办法使醉酒的违法嫌疑人不能损伤自己和别人，不能危机公共安全，又要避免在运用束缚手法时对其形成损伤或许凌辱其品格最严。

  《公安机关处理行政案子程序规则》第四十六条规则的维护性束缚办法，有必要满意两个条件：一是违法嫌疑人在醉酒状况中，二是对自己有风险或许对别人的人身、产业或许公共安全有要挟。在一般状况下不得运用束缚带或许警绳进行束缚。只要关于行为举动失控的醉酒人，才干够运用束缚带或许警绳等对其束缚，操控其身体或许行为。假如醉酒人尽管处于醉酒状况，但其行为举动对公共安全或许其别人的人身并不行成要挟，如有的人醉酒后沉睡不醒，就不该运用束缚带或许警绳。这儿所讲的对自己有风险或许对别人的人身、产业或许公共安全有要挟的，能够是事实上已形成危害或许已存在实践风险，也能够是依据一般社会知识推定以为醉酒的违法嫌疑人对自己或许别人有潜在风险或许要挟的景象，不管哪种状况，公安机关都能够对其进行束缚。但如公安机关出警民警抵达现场，行为人违法行为已施行结束，没有依据证明或没有实践的行为体现可推定在民警参与后走为人施行了要挟自己或别人人身、产业安全、公共安全的行为或实践本质的风险性的。而是行为人拒不跟从民警至公安机关接纳处理等相应景象的，此刻民警强制束缚行为人至公安机关的行为，本质是转化为了民警的强制传唤行为。依据《中华人民共和国治安处理处罚法》第八十二条、《公安机关处理行政案子程序规则》第五十三条第三款的规则，对现场发现的违背治安处理行为人，人民差人经出示作业证件，能够口头传唤。对无正当理由不承受传唤或许躲避传唤的人，能够强制传唤。强制传唤时，能够依法运用手铐、警绳等束缚性警械。

  《公安机关法令办案场所办案区运用处理规则》第二十六条第二款“…遇有违法犯罪嫌疑人或许逃脱、行凶、自杀、自伤或许有其他风险行为的，民警能够依法运用束缚性警械。”《公安机关法令办案场所设置标准》第十三条规则了“讯问室、问询违法嫌疑人的问询室应当设置违法犯罪嫌疑人专用座椅。座椅应当结实并且有安全防护设备，椅脚安全固定于地上，座椅与墙面及作业台等设备应当坚持安全间隔。”，但专用座椅上安全防护设备的运用，对人身自由起到了束缚和束缚效果，应该归于《公安机关处理行政案子程序规则》第四十二条规则的行政强制办法中的维护性束缚办法。但并非一切的维护性束缚设备都适用醉酒人员，对醉酒行为人以运用醒酒椅为佳。

  （一）奉告职责：公安机关对在醉酒状况中，对自己有风险或许对别人的人身、产业或许公共安全有要挟的违法嫌疑人，能够对其采纳维护性办法束缚至酒醒，也能够告诉其家族、亲朋或许所属单位将其领回看守，必要时，应当送医院醒酒。

  （二）决议职责：依法向公安机关负责人陈说并经同意。听取当事人的陈说和申辩。公安机关负责人以为不该当采纳行政强制办法的，应当当即免除。

  （三）履行职责：施行束缚公民人身自由的行政强制办法的，应当当场奉告当事人家族施行强制办法的公安机关、理由、地址和期限；无法当场奉告的，应当在施行强制办法后当即经过电话、短信、传真等办法告诉；身份不明、拒不供给家族联络办法或许因自然灾害等不可抗力导致无法告诉的，能够不予告诉。奉告、告诉家族状况或许无法告诉家族的原因应当在问询笔录中注明。对行为举动失控的醉酒人，能够运用束缚带或许警绳等进行束缚，可是不得运用手铐、脚镣等警械。

  （四）过后监管职责：公民、法人或许其他安排对行政机关施行行政强制，享有陈说权、申辩权；有权依法恳求行政复议或许提起行政诉讼；因行政机关违法施行行政强制遭到危害的，有权依法要求补偿。

  （二）当即敞开法令记载仪，抵达现场后，了解醉酒人员的人数、身份、身体状况、精神状况以及现场紧迫程度等根本状况并陈说指挥中心。必要时，恳求声援。

  （三）对轻度醉酒且神志根本景象的，应活跃劝离或告诉其成年亲朋、所在单位人员带回。现场有醉酒人家族或许监护人的，责令其严加看守或送医院医治。

  （四）现场无醉酒人家族或许监护人的，经过问询醉酒人及其同行和在场人员、检查其手机、身份证件及随身携带物品等办法，查明醉酒人身份，与其成年亲朋、所在单位人员联络，要求其赶快参与帮忙。

  （五）对喝酒过量醉卧街头路旁边的，应将其移至安全地带，尽量让其坐靠或侧卧，不得仰卧，以防窒息等意外产生。

  （六）醉酒人员具有下列景象之一的，处警民警报所在单位负责人同意后，告诉120急救车参与救治、醒酒：

  （七）对醉酒人员散落现场的物品进行挂号，摄影或许录像，妥善保管，现场有见证人的，由见证人签字承认。

  （八）及时向指挥中心反应处警状况；填写、存储接处警记载；处警成果需求制造法令文书的，按有关规则处理。

  注意事项：对醉酒人员的物品移送时应当面清单核对，由接纳人签字；处警时民警尽量避免处于醉酒人的正面方位，避免遭到不必要的损伤；对醉酒人员进行视频记载，用于判别醉酒状况。对存在胶葛的，要注意搜集、固定依据。