“有什么样的点评指挥棒，就有什么样的办学导向。”实际上，因为“准则”具有点评“指挥棒”的本质意蕴且往往作为革新的详细方法而存在，在“建立健全教育点评准则和机制”业已列入我国“十四五”规划的当下，以“准则”为抓手深化高校学术点评革新天然成为一种合理的方针回应。

  榜首，明晰准则构成的“三个载体”。在诺思（Douglass C. North）看来，准则构成触及三个维度：正式束缚、非正式束缚和施行机制。正式束缚包含不同层次的政治规矩、经济规矩和契约等方法，如法律法规就具有典型的“硬束缚”特征。非正式束缚是指那些在长时刻的社会活动中日渐构成的行为规范、意识形态以及常规等，此种不具强制力特征的“软束缚”成为正式束缚的延伸与弥补，和正式束缚一起刻画着人们的往来与互动行为。施行机制则是确保准则得以履行和发挥效果的手法或方法。

  首要，因为正式束缚往往直接决议着组织及个别的本钱函数，故而在国家层面推出比如《深化新时代教育点评革新总体方案》等准则供应的布景下，高校还须及时推出具有硬束缚特征的“准则更新”来稳固准则之基，以上下“同频共振”来反转“唯论文”等学术活动中的异化现象。其次，准则供应还须注重“软束缚”的直接影响。相同以“唯论文”为例，多年的产出鼓励实际上在学术圈业已构成了一种“唯论文”文明。当（高水平）论文宣布成为广阔（准）教师工作敲门砖或活动砝码的“硬通货”之时，其所带来的溢出效应远超于此。一朝一夕，“唯论文”就会演变成一种合法性逻辑而被广阔教师所承受。为此，深化学术点评革新还须从高校教师的招聘入职、岗位聘任、导师遴选、绩效查核、资源分配等方面施行“一揽子”管理。最终，教育管理部门须强化对高校革新施行情况的监督，经过不断加大高校的“违约本钱”强化准则“威权”，推进构成“软硬相济”的准则规划。

  第二，聚集准则功用的“两条主线”。重新准则经济学视角调查，近年来，高校学术出产的经济颜色更加稠密，在“经济人”逻辑的引导下，唯有当收益大于本钱时才意味着某种活动“可行”。这时，准则这个“游戏规矩”的重要效果便表现出来：一方面临“能做的事”进行了鼓励，另一方面也对“不能做的事”进行了束缚。准则最中心的鼓励与束缚功用在极大提高“经济人”本钱—收益判断力的一起，也在有用刻画着经济主体的各种行为。因而，怎么聚集鼓励—束缚的“两条主线”天然成为深化高校学术点评革新的重要参考点。

  传统名利学术下的“数字崇拜”滋生出很多学术泡沫。为此，在“何故鼓励”的问题上，须由传统的“产出导向”向“服务国家严重需求”改动。这除了要将准则创设的观照点置放于“学术精品”的打造层面外，还要将社会贡献度作为学术鼓励的重要标准，以从准则层面开释内蕴于学术效果的“出产力”。在详细的鼓励方法上，还要注重发挥“人—物”鼓励的协同效果。换言之，就是在供认“物”的鼓励效果的一起还要强化对“人”这个出产者本身（精力需求、学术开展等方面）的鼓励。而在“何故束缚”的问题上，已然准则的功用相同表现在对“不能做的事”予以束缚，那么准则也应强化关于学术不端问题的管理。长时刻以来，不管国家仍是高校均经过多种准则对学术不端行为予以规制，但实际中该类行为的时有发生仍是在警示人们须进一步将“准则牢笼”扎紧。为此，除对现有比如“查重”等机制予以强化外，还须对“新式”的隐性学术不端问题（如数据造假问题、署名问题、学术权力乱用等）加强管理和防备。如此，建立在实在、牢靠数据基础上的学术立异，方能经过本身价值的显示来为经济社会的“高质量开展”供给支撑。

  第三，用好准则功率的“两把标尺”。准则本钱的广泛存在使得人们在进行准则创设时不得不考虑准则的功率问题。一般来说，准则功率可分为静态功率和动态功率两类。静态功率首要承继干流经济学的功率概念并经过投入—产出比来表达准则成效。动态功率则是从时刻进程上着重准则的功率情况。一项准则组织或准则结构在曩昔的某个时刻可能是有用率的但现在却并非有用率。明显，这要求咱们须从更为微观的视角审视和衡量高校学术点评革新中的准则功率问题。

  一般，准则的静态功率既表现在准则本身层面也表现在该准则与其他准则组织的联系层面。就准则本身而言，“天公地道”的普适性、明晰传达确实定性以及一守时期内的相对稳定性等均是重要准则。以“相对稳定性”为例，其要求学术点评准则的创设不能“朝令夕改”，而是要让教师的学术研究可预期、具有可预见性。此外，准则的创设还须是“鼓励相容”的。正如前文指出须对教师可继续的学术开展才能予以观照柳树，唯有使个别—团体的利益相一致，才可以最大程度显示准则之效。而就与其他准则组织的联系来说，就是要达到准则间的彼此耦合。比如，高校学术点评革新既触及教师入职、查核、晋升等层面，也触及相应的奖赏与规制层面，如若彼此间存在“抵触”，则相同很难达到准则的高效。

  因为准则组织必然遭到必定准则环境情况的限制。当外界环境发生变化时，准则组织亦须随之改动。这就要求咱们还须以一种动态功率观来审视高校学术点评的准则革新。详细而言，就是依循当下经济社会的“高质量开展”来寻求一种诺思所言说的“适应性功率”（adaptive efficiency）——可以以活跃调适、自动应变的姿势来应对和处理变化了的“新情况”的准则结构来显示准则效能。对此，我国《第五轮学科点评工作方案》《“双一流”建造成效点评方法（试行）》等对人才培养的注重和对“破唯”理念的执行均是典型例子。总言之，准则创设唯有与当时经济社会的“高质量开展”环境相一致，方可完成“有用率的”学术点评革新。