中心政治局6月26日下午就加强反腐倡廉法规准则建造进行第二十四次团体学习，习在掌管学习时宣告了重要说话，对深化推进反腐倡廉法规准则建造提出了一系列要求，为当时和往后一段时期推进反腐倡廉法规准则建造，构建不敢腐不能腐不想腐的有用机制，指明晰方向。

  当时，“不敢腐”已初见成效，要进一步完成“不能腐”、“不想腐”，就有必要以习重要说话精力为指引，深化推进反腐倡廉法规准则建造，让法规准则的力气在反腐倡廉建造中充沛开释。

  反腐倡廉法规准则系统不是详细准则的简略堆砌，而是前后联接、左右联动、上下配套的系统集成，其防治糜烂的作用远大于单个准则的简略相加。构成系统齐备的反腐倡廉法规准则系统，不仅是对法规准则建造规则的科学总结，也是深化推进党风廉政建造和反糜烂作业的必定要求。

  要健全以党章和宪法为中心、以党内法规和法令法规规章为主体，内容科学、程序紧密、配套齐备、有用管用的反腐倡廉法规准则系统，依托系统完好、详尽结实、环环相扣的准则链条完成“1+12”的防治糜烂成效。捉住出台和修订一批根底性、要害性的反腐倡廉法规准则，加速推进反糜烂国家立法。赶快修订纪律处分法令、廉政准则、《党内监督法令（试行）》和《行政监察法》，拟定出台防治糜烂的专门法令，推进公职人员从政品德法制化，把国家作业人员的廉洁从政行为标准以法令方式固定下来。加强对法规准则建造的宏观指导，做好法规拟定总体规划。安身当时党风廉政建造和反糜烂作业实践，仔细展开立法调研，构成当时和往后一段时期反腐倡廉法规准则建造中长期规划，清晰时序发展和作业要求，以前瞻性的立法规划引领法规准则建造。定时展开准则整理，依据反腐倡廉实践需要和上位法规建造发展状况，及时废止、宣告失效或许修订一批法规准则，保护准则系统的统一性。

  我们党把反糜烂置于事关党和国家生死存亡的高度，人民大众对糜烂也疾恶如仇，可以说，严峻惩治糜烂已经是全党全社会遍及一致。但在反腐倡廉法规准则建造上，还存在一些知道误区：有的以为法规准则可以一了百了处理一切糜烂问题，梦想兵贵神速；有的则持准则无用论，对准则防治糜烂的作用持消沉否定情绪；有的领导干部以为反腐倡廉法规准则建造是纪委的作业，作为党政一把手只需要在这方面积极支持纪委作业。这些知道误区不同程度地对当时推进反腐倡廉法规准则建造发生必定负面影响，要进一步厘清思想知道，以脚踏实地情绪，齐抓共管的作业格式，会聚成推进反腐倡廉法规准则建造不断发展的强壮力气。一是脚踏实地地看待法规准则在反腐倡廉建造中的作用，既不能脱离实践，把准则当作包治百病的灵丹妙药，也不能无视反腐倡廉法规准则建造获得的显着成效，否定法规准则的作用。二是各级党委要把领导和推进反腐倡廉法规准则建造作为实施党风廉政建造主体责任的重要抓手，首要负责同志要亲身干预，定时听取作业汇报，对一些重要的法规准则建造要由班子分管领导直接主抓。实在强化责任担任，把安排领导准则建造、带头履行准则规则的责任扛起来，不能“只挂帅不出征”，把反腐倡廉法规准则建造使命一概指派给纪委承当。

  充沛发挥法规准则的鼓励束缚作用，是完成“不能腐、不想腐”的要害。要实在依照习说话要求，把法规准则建造贯穿到反腐倡廉各个领域、履行到束缚和监督权利各个方面，做到防治糜烂的要求拓宽到哪里，准则建造就掩盖到哪里，权利运转到哪里，束缚监督就跟进到哪里。

  首要，要加强党的纪律建造，充沛发挥纪律的束缚作用。履行全面从严治党新要求，从严定纪，进步标准、收紧要求，实在表现党的纪律严于国家法令的特色，使纪律和规则立起来、严起来，挺在法令前面。其次，要加强权利束缚监督准则建造。杰出一把手这个要点，捉住权利运转的要害环节建章立制、强化束缚监督，不开“天窗”、不留“暗门”，有用防控权利运转中的廉政危险。再次，要加强避免利益冲突准则建造。建立健全避免利益冲突准则系统，进一步完善相关主体利益申报、利益逃避、从业行为束缚、利益处置准则。在强化准则束缚的一起，还要注重发挥法规准则的鼓励作用，正面引导相关主体的从政从业行为，消减糜烂的片面动机，进步糜烂的机会成本，令廉洁者获益、贪腐者受损。

  习指出，反腐倡廉法规准则建造要坚持问题导向、杰出要点，充沛表现科学性、针对性、可操作性。“良法”是“善治”的根底和条件，进步法规准则质量是发挥准则成效、完成立法意图的要害所在。

  当时总的来看，法规准则建造的精细化程度还不够高，特别是在数量上占主体的规章以下标准性文件和省级以下党内标准性文件的质量有待进步：有的准则过于准则空泛，缺少可操作性，有的给权利运转留下较大的自在裁量空间，缺少刚性束缚，单个乃至与上位法规准则相冲突。要坚持问题导向建准则，把中心要求、大众期盼、实践需要、新鲜经历结合起来，针对反腐倡廉建造中存在的问题，对症下药，根绝无病的准则务虚，推进准则务实、管用。要进一步进步立法技能，特别是标准党内法规的编制结构、内容结构、言语表述等各个方面和立法规划、起草、征求意见、审议发布、存案等各个环节，做到既有清晰的拟定标准，又有标准的拟定程序。要健全存案查看作业机制，完成反腐倡廉法规准则存案查看全掩盖，对逾越拟定权限、违背拟定程序或许上位法规则的准则文件及时纠正。要加强法规作业队伍建造，健全法规作业安排、配齐配强专业人才，积极展开法规业务培训，进步法规作业人员的业务水平，为进步法规质量供给安排人才保证。

  习着重，法规准则的生命力在于履行。加强反腐倡廉法规准则建造，有必要一手抓拟定完善，一手抓贯彻履行。再好的准则假如得不到履行，也仅仅一纸空文。相对于准则拟定，一些区域和单位在准则履行上显着“短腿”：少量准则挂在墙上形同虚设，有的准则履行标准纷歧，不能做到准则面前人人平等，还有一些区域和单位在准则履行中做选择题、搞变通，单个领导干部把拟定出台法规准则作为“政绩工程”装点门面，导致对待法规准则建造只重成果，不重作用。有必要锲而不舍地抓好准则履行力建造，坚持把准则履行和准则拟定平等注重，实在真抓、严管。

  以揭露推进准则履行，坚持“以揭露为准则、以不揭露为破例”发布法规准则，便于广大党员和大众监督。以强化准则认识推进准则履行，加大反腐倡廉法规准则宣传教育力度，进一步增强全党全社会的法规准则认识，营建遵纪守法的良好氛围，培育恪守法规准则的思维习惯和举动自觉。以信息技能推进准则履行，把现代信息科技融入准则履行作业之中，完成准则履行全程留痕、及时预警、迅疾纠错，补偿传统准则履行手法的缺乏。以监督问责推进准则履行，强化准则履行状况的监督查看，把法规准则履行状况归入党风廉政建造责任制查看查核和党政领导干部述职述廉规模，对违背法规准则的行为实施零忍受，坚持抓早抓小，坚决避免呈现“破窗效应”，实在保护法规准则威望。